军事：揭秘称军委15个新设职能部门都谁负责(图)(4)

　　需要指出的是，14人中，秦生祥、杜金才、李晓峰、郭春富、刘国治的职位应当相对比较明晰，分别对应新成立的办公厅、军纪委、军政法委、军审计署、军科技委（截至1月11日公开报道）；但其余领导职务与部门的对应关系尚不明朗。尤其是现有的14人，对应15个职位还少一个，不排除高层级领导兼任某一关键部门负责人的情况。

　　体系

　　除了战区的划分还未见诸公开报道，军改的体系正在渐次明朗。

　　理解此次军队体制的改革，核心就是十二个字：“军委管总、战区主战、兵种主建”。什么意思？那就是对领导管理体制和联合作战指挥体制的重大变革。军委、战区、兵种共同组成领导管理体制，而在联合作战指挥上，这种体制变革则补齐此前“军委-四总部-军区-军种”的结构性短板，优化指挥体系。

　　简单来说就是，过去“大总部、大军区、大陆军”的体系，已经不能适应现代军队专业化分工、信息化时代作战指挥的要求，因此，在军种上，陆军，和海军、空军、火箭军、战略支援部队一起，构成解放军的五大军种；在领导体系上，中央军委是总指挥，军委的15个职能部门各有分工，给中央军委提供参谋、建议、执行和服务；而在作战时，则需要中央军委统一领导下的联合指挥，各司其职。