军事：越菲今年将换亲华领导人 美阴谋落空南海或恢复平静(2)

　　这在很大程度上是因为当前的形势使不少菲律宾人意识到：长期的僵局最终只会对菲律宾自己不利。即使它可能赢得国际仲裁庭的官司，但在岛屿的实际控制、资源开发利用方面会失去更多实际利益。虽然美国通过派出军舰、军机巡航等形式越来越直接介入南海局势为其撑腰，但中美冲突可能性的增加反过来也使菲律宾不得不掂量大国冲突带给它的风险，就像两只大象竞争，遭殃的其实还是它们足下的小草。很多菲律宾人也意识到，一旦冲突殃及菲律宾，没人能保证美国一定会救他们。

　　基于这些背景与认识，下任菲律宾总统很可能会调整南海政策与对华关系。菲律宾政党政治不发达，是一个政策个人化色彩非常浓厚的国家。从阿罗约到阿基诺三世，菲律宾的对华关系发生了一百八十度的反转。而阿基诺三世卸任后，同样的反转也可能发生。当然，不管如何变化，中菲之间的南海主权争端不可能短期内得到解决，但有望得到管控、缓解，并由此全面恢复双边友好关系。

　　

　

除了菲律宾，美国在越南可能也会遭遇挫败。越共十二大决定越共总书记阮富仲续任，而被认为在南海问题上立场比较强硬、对美关系方面持积极立场的阮晋勇则将于年内总理任期结束后退休，这也有利于中越关系进一步向好的方面发展，南海局势也可能因此更趋于缓和。