军事：美防长既然取消访华 为何还要在临行前大谈中国(5)

　　在与菲律宾的盟友关系上，卡特介绍了最近美国与菲律宾之间达成的新的安全协议，该协议将使菲律宾获得更多美国的军事援助，美军将获准使用菲律宾的五个军事基地（卡特本周将到访其中的两个基地）。美国与东南亚国家达成了新的“海上安全倡议”，在此倡议之下，美国国防部将会向菲律宾等国家提供资金支持。据悉，目前该倡议的第一笔资金已经发放，其中80%由菲律宾获得，加上美国对菲律宾提供的年度军事资金，菲律宾今年将得到美国总额为1.2亿美元的援助。

美国萨德反导系统（资料图）

　　朝鲜问题及萨德反导系统

　　卡特演讲本身并没有过多涉及朝鲜核问题和萨德反导系统的部署问题，这个问题是在正式演讲结束后的交流环节中才进行论述的。卡特声明为了保护自身及韩国的安全，保证美国在该地区足够的威慑力，萨德系统将会并且必须部署（It is going to happen，…it‘s a necessary thing）。卡特随后说到萨德系统的部署目的并不是在于威胁中国（It has nothing to do with the Chinese）。

　　在这里笔者对此句的理解与之前媒体的“卡特不在乎中国的反对”解读有所不同（卡特的原文为“It is between us and South Korea， it‘s part of protecting our own forces on the Korean Peninsula and protecting South Korea。 It has nothing to do with the Chinese。”）。笔者做出此项判断的理由主要是基于整篇演讲中卡特还是希望能够与中国实现合作的这一态度。在这段演说中卡特表达了希望中国能够在朝鲜核问题上与美国进行更多合作这一诉求，并且对中国处理朝鲜问题面临的困难持理解态度（Dealing with North Korea， for anybody， is a challenge）。