军事：媒体解读称蔡英文搞的“全民公投”是个什么鬼？(6)

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　　事实上，大陆一直把民进党的相应“公投”视为“台独”的先行指标，“公投制宪”更是被列为最可能武力统一的时机之一。正因如此，当年制订“公投法”时，国亲阵营就联手提高提案与联署门槛，并排除领土、“宪法”的适应性，以降低可能的风险，避免不必要的危机。

　　当前的关键，还是蔡英文的态度，默许，踩刹车或者煽风点火？急独的力量，蔡英文可以不听，但不能不顾及他们的情绪。对岸的威慑，蔡英文可以反弹甚至抗议，但最终还是要权衡鸡蛋与石头的不同角色。赖士葆预测，蔡英文到最后可能会对该修正案的条文“踩刹车”或者做若干的再修正。

　　有媒体直言，如今，在大陆对蔡英文并不信任，两岸关系可能重陷“冷对抗”之际，民进党本应要求其党公职人员格外谨言慎行，然而民进党中央却纵容其“立委”提出这些可能更加刺激大陆反弹的法案，令人不得不怀疑，究竟是民进党中央没有政治智慧，还是故意跟“立委”唱双簧？

　　不管如何，如果把纳入“领土变更”的修正案作为与大陆讨价还价的本钱，一旦逾越雷池，“公投”就是个定时炸弹。民进党试图利用小聪明小步前进，不断向“公投”里塞进所谓民意的TNT，最终可能成为地动山摇的导火索，玩火不成，反噬自身。

　　在国际法上，“全民公投”有特定的适用范围和原则。它只适用于殖民地、托管地、非自治领地，以及原本就是独立的民族和国家，在涉及国家主权和领土变更等方面所进行的公民投票。一个地区的居民没有权利片面地宣布独立。