军事：美军频繁到南海吓唬 中国只好建岛礁压惊(3)

南海,黄岩岛

　　其次，裁决中国在南海实占岛礁的海洋法属性。裁定要么只有500米安全区、要么只有12海里领海，无法主张200海里专属经济区。对于客观上是符合《公约》121条规定、具有完整的“岛”的海洋法特征、可以划设200海里专属经济区的太平岛似乎难以做出裁决。

　　第三，如果仲裁庭不就黄岩岛的海洋法属性做出符合事实的判决，很可能将美济礁和仁爱礁定为菲律宾专属经济区内的海地地区，中国在美济礁的岛礁建设和对仁爱礁的主权要求将属“非法”。

　　最后，裁决中国在争端解决之前，应该停止拦截和驱赶菲律宾在南沙群岛水域的捕鱼和执法行动，包括中国应该停止在黄岩岛海域阻止菲渔民享有专属经济区的行动。

　　如果裁决果真如此，这一国际司法裁决将深化国际海洋法原则与其是否能有效适用的矛盾，并将加剧国际海洋法在全球司法实践的冲突性。其结果，要么是海洋法的国际司法实践需要更新进步，要么是《公约》的法律体系急需补充、修订和发展。否则，中菲南海诉讼案就将成为1996年《联合国海洋法公约》生效以来最大的败笔。

　　如果仲裁庭要触碰九段线，仲裁判决中的“历史事实”与“法律依据”如何相互适应和相互协调，是此次南海仲裁案中的关键问题之一，也是国际海洋法仲裁机制面临的重大挑战。仲裁庭的审议若从头到尾漠视历史依据和历史事实，只从国际海洋法原则中就事论事，本身就是在重大问题上简单的“照本宣科”。