军事：美国力挺菲律宾一阴谋 欲让岛礁瓜分永久化

　　菲律宾2013年1月单方面发起的南海仲裁案即将进入关键时刻。不管此次仲裁裁决的内容究竟如何，对中国和国际社会来说，最大的意义是在经历了近3年的等待之后，“第二只靴子”终于要落到楼板上了。它肯定会发出动静，惊扰楼下住户的休息。但其最大的意义短期来看，也就如此了。

　　仲裁庭不具管辖权，实质在扩权和越权

　　国际社会对菲律宾仲裁案裁决内容的预判分歧很大。一种意见认为，仲裁庭的5位法官所做裁决的着眼点，应该是维护《联合国海 洋法公约》的法治精神，动态地反映法官对十分复杂的南海主权与海洋权益争议的认识和判断，而不是一味地迎合菲律宾的诉讼主张。因此，裁决将是平衡的、以有 助于为中菲争议提供具有包容性和指导性的司法裁决意见为主要目的。裁决的结果应该有助于中菲双方对国际海洋法公约的支持和遵从。从这个角度出发，仲裁案或 许不会触及涉及历史、现实和法律三重纠结的中国南海断续线问题，而更多地将裁决重点放在南沙群岛中“岛”和“礁”的司法认定。

　　另外一种意见则认为，菲律宾仲裁案5位法官在2015年10月29日作出的可受理性和拥有 管辖权的裁定，已经明确反映了仲裁庭想要“管的多”、“管得宽”的基本倾向。对于中菲在南海的主权与海洋权益争议，试图提供一种“摒弃历史”、机械地、蛮 横地奉行“海洋法原则至上”的裁决决定。如果这一判断成立，7月12日的仲裁裁决，将提供国际司法野蛮干预南海争议的恶例。仲裁裁决不仅涉及南海断续线、 南沙群岛中的岛礁地位，更会涉及黄岩岛等诸多问题。从目前来看，后者的可能性要更大一些。中国政府在仲裁案问题上的立场是非常清楚的。