军事：新加坡专家称印尼对南海问题 需重视支点式思考(13)

　　立基于此，必须重新思考南海问题的本质与影响。

　　南海作为一个半封闭型海域，虽然有众多临海的国家，但是，在上述更贴近事实的地理视野中，南海也是连接西南太平洋与印度洋，上接东亚，南临澳大利亚，西接西南太平洋岛群的一个水域。南海，不只是地理上的连接地带，也是各种不同文化、价值，藉着人的活动，汇聚交流的“支点”。因此，看待南海问题，必须采取一个“支点”式的思考。

　　更细化地看，南海位在这样的交通要冲，各方主要利益应该更聚焦于保持航行的通畅与海洋活动的安全（泛指商业与民用航行，例如商船通行，娱乐/旅游航行，渔业/海上捕捞活动等）。显而易见，领海与经济海域主张，所以为各方津津乐道，系因为该权利所带来的海洋资源的独占享有。然而，南海水域呈现半封闭型，各方主张重叠，加上本区历史文化背景的复杂，想以这样“独断式”的规则，解决海域归属与海洋资源开发的冲突，并不现实。更多，只有加深各方的疑惧，加快各方单方面开采行为，导致对海洋环境更大、不可逆转的破坏。换言之，想以一套遵从西方基督教文明价值的国际法——这个国际法体系奠基于“领土占有”（territorial acquisition）与“资源专属”（resources monopolization ）两大原则——解决目前的纷扰，只是服膺于强权主导的话语设定与思考规则，也违反了贯穿本地区发展的两大原则——“多元（pluralism）”与“地方（localism）”。没有相应的地区文化土壤的滋养，这个“法律”的解决，可能带来短期的平静，但不能从根本解决南海问题。再者，南海问题的紧张局势升高，海洋安全与海域秩序的纷扰，只会更加限缩人们的视野，更被锁定在以“资源开采”为主轴的“利己”的逻辑，而忽略更迫切需要，更艰难的“资源保育”的“利人”思想。吊诡的是，这个“利人”的思考，却是“利己”的最坚实的实践路径。海洋事务，不能只用个别的主权国家角度出发，个别主权对海域与海洋资源的独占，也不能达到最大的海洋环境保育的效果。