军事：新加坡专家称印尼对南海问题 需重视支点式思考(9)

　　然而并不能就认定佐科政府会继续在南海议题上持强硬立场，因为佐科政府的目标，其实不真的是在南海议题上与中国针锋相对，而更多是为了发掘政治能量，凝聚国内民意支持，以利其推行内政改革。而以佐科总统从政以前的商人生涯的历练，相当清楚中国对未来印尼国家发展的影响，中国一直是印尼国内经济建设发展的合作对象之一[5]，尤其中国正在强力推行的海洋思路与亚洲基建投资银行（AIIB）的计划，对印尼而言，更是一个大好机会[6]。因此，现下的强硬姿态，可以解读为，佐科政府是希望搭上这波南海议题的顺风车，谴责中国，对内突显统治的正当性与合理性，对外争取国际社会的支持，以解决目前国内政经改革停滞的僵局。

　　然而，这一波印尼在南海议题的强势表态，也突显佐科政府对南海事务判断，流于短视，目光偏狭且缺乏格局与高度。南海议题，也不是特例。佐科政府对外交事务，不若前任苏西洛政府热切，也不娴熟国际事务的精细操作。现任的外长雷特诺（Retno Marsudi），不见前任外长马尔迪（Marty Natalegawa）的长袖善舞，外交体系也不愿配合佐科的理念[7]，反而显示佐科本身因为成长与从政的经历，对外交事务的敏锐与判断都不足，在这样的情形下，导致印尼在南海议题的立场，将会相应产生质变。