军事：日本学者称中国舰船巡航钓鱼岛不违法 日方没辙(2)

　　《联合国海洋法公约》认定，在距离沿海国领海基线24海里范围内设置毗连区。在领海国主张领海范围为12海里的情况下，领海以外12海里宽度范围内可以设置毗连区。

　　此外该公约还认定，为防止在毗连区内发生有关本国领土或者领海内的通关、财政、出入境管理及卫生领域的违法行为，沿海国可以做出必要的限制。

　　一方面沿海国的主权覆盖领海，另一方面外国船只只要不侵害沿海国的和平、秩序和安全就可以允许其（在领海内）航行（这就是所说的无害通航权）。去年9月，5艘中国军舰从阿拉斯加州的美国领海海域通过，但美方以“不违反国际法”为由不认为存在问题。

　　根据《联合国海洋法公约》的规定，旧有的侵害领海的概念已经不复存在，不问是领海还是毗连区就冠以“侵入”标题的媒体或许是对国际法的无知。如果知晓却故意要这么做那就不得不说有煽动的意图了。

　　文章称，现阶段中国海警局等机构的公务船进入钓鱼岛周边海域的问题并非进入本身，而是在“领海”内的非无害通航已经成为常态这一点。

　　此外毗连区虽然不属于一国的主权范围，但沿海国如果对有违反本国相关法律嫌疑的船只实施停船临检并确认，就可以要求其离开毗连区。

　　但上述措施的对象仅为商船，并不能针对享有豁免权的军舰和公务船。