军事：“草台班子”上演南海仲裁案闹剧(2)

　　说是“强制仲裁”，但也并非谁想强制就强制。根据《联合国海洋法公约》有关规定，只有在诉诸争端当事方协议选择的方法不能解决争端并且争端各方间的 协议并不排除任何其他程序的情形下，才适用强制仲裁及类似方法。而事实上，中菲早已通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》就通过双边谈判解决南海有关 争议达成协议。菲律宾阿基诺政府出尔反尔单方面提起仲裁本身就违反法理和道义，仲裁庭竟然也罔顾正在发挥作用的对话机制、平台与框架，扩权、越权、滥权， 违反国际法。这难免令人疑惑，仲裁庭的存在究竟是维护国际法治，还是为菲律宾站台打气？

　　无论菲律宾如何包装，其提请仲裁事项的实质，仍是南海部分岛礁的领域主权和中菲海洋划界问题。领土主权问题超出了《公约》的适用范围，不受仲裁庭管 辖。对于海洋划界问题，中国已于2006年根据《公约》相关规定作出排除性声明。诚如美国国务院前法律顾问亚伯拉罕·索费尔在荷兰海牙参加南海仲裁案与国 际法治研讨会时所说，如果国际司法或仲裁机构不接受主权国家的合法行为，也会对国际条约造成伤害。

　　仲裁庭自身存在的种种问题以及在仲裁过程中的扩权、越权、滥权行径，使得本就是一场闹剧的仲裁案更加不堪。本应维护国际法治与公正的仲裁庭，在这场 闹剧中，简直连公正的样子都懒得装，与菲律宾一唱一和，就自身无权仲裁的南海问题说三道四。极具讽刺的是，菲律宾南海仲裁案菲方首席律师赖克勒在所谓裁决 结果出来前，就表示裁决将剥夺中国在南海主张的法律基础。对此，我外交部发言人洪磊表示，赖克勒是菲方的代理律师，知道菲方的想法不奇怪，但好像他在所谓 裁决出台前已知道裁决怎么写，并且知道裁决是按他的想法在写，这就奇怪了。