军事：南海仲裁后菲律宾下一步如何走 对华政策难发生急转(3)

　　那么，这是否意味着菲律宾新政府的对华政策将发生急转呢？恐怕言之过早。其一，菲美军事同盟关系是美国制华亚太战略的重要一环，在同盟关系中处于弱势一方的菲律宾很难轻易跳脱美国的战略思路。其二，新政府必然顾忌菲律宾国内极端民族主义的声音。例如，曾在上月尝试登陆黄岩岛的青年激进团体“自由是我们的”在“脸谱”上指责外长亚赛的言论是对华妥协。

　　因此，杜特尔特政府需要一段时间的过渡期来冷处理南海仲裁，一方面继续向中国“喊话”，强调菲美特殊关系，另一方面克制对华挑衅的言行，寻求与中国对话的可能性。

　　南海争端不是中菲关系的全部

　　南海仲裁案，加上菲美两国签订的《加强防务合作协议》，是阿基诺政府留给菲律宾新政府的“负资产”。如果菲律宾在“负资产”的束缚下，继续沿着过去几年的思路加强与中国在南海对抗，必然会得不偿失，也不符合杜特尔特注重国内民生的新思路。

菲媒认为，菲律宾需要亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）帮助其发展基础设施建设。图/新华社

　　因此，一些菲律宾有识之士呼吁新政府把注意力放到与中国的务实合作上。目前，菲律宾面临着严重的基础设施不足和经济困顿问题，而中菲双方在“中国—东盟自由贸易区”、“亚投行”和“一带一路”等领域都有巨大的合作空间。