军事：G20峰会前看中美合作与分歧 双方能走好这三步吗(4)

　　2015年9月习近平主席访美期间双方商定，要确保国际经济体系具有包容性、韧性且不断得到完善，以应对当前和未来的挑战；要在IMF机制下加强合作，并继续完善IMF的份额和治理结构。双方的新共识富有积极意义：“新机构以及未来将成立的机构，要成为国际金融框架的重要贡献者，与现有国际金融机构专业性、透明度、高效率和有效性的原则以及现有环境和治理高标准相一致，进行恰当的设计和运营，同时认识到上述标准是在持续演进和改进的。”可以预期，在G20杭州峰会上，国际金融架构建设、特别是金融部门改革仍将是领导人共同审议的重要课题，有望就如何构建更有韧性的国家金融架构、建立开放和稳健的金融体系、建立宏观审慎政策框架和发展普惠金融形成重要成果。中美两国透露的信息显示，双方在工作层保持着密切的磋商。

　　中美需要超越利益和观念上的分歧，培育合作习惯，双方越来越认识到，虽然中美合作解决不了所有全球问题，但没有中美合作，任何全球性问题都难以获得好的解决。

　　第三，中美能否共同释放管控战略分歧和安全矛盾的信号？

　　奥巴马执政八年间，中美关系有起有伏，虽屡生摩擦，但在双方共同努力下守住了协调合作的主流。两国在经济和人文领域的交往更加全面，两军之间规范性对话得到完善，确立了《中美海空相遇安全行为准则》等规范。尤其在应对全球性问题上与中国的合作将成为奥巴马政府的重要外交遗产。