军事：中国一带一路战略又有大动作 终于拼上这块重要版图(5)

　　国家与国家之间，无论是双边还是多边合作，大体的方向和框架容易达成一致，但因涉及到具体的利益细节，规划实施的纲要往往达成一致是比较困难的。然而，与过去不同的是，这次“一带一路”战略是的的确确大家都能看清自己的利益所在，并且都不强人所难，大家只要有钱出钱、有力出力都能分到好处。如今，一旦中蒙俄这一多边国际合作框架成型并高效推进实施，那么借助其他多变合作平台去推进多边合作框架就容易多了。譬如，中印缅孟经济走廊、中巴经济走廊、上合组织框架、中国东盟框架、中国中东欧16国框架、中国欧盟框架······一旦这些多边合作框架的相关纲要都能逐渐出台，其具体的发展预期就能比较明确地估算出来了，世界经济在这样的推动下当然也就复苏了。

　　三、对推动沿线国家经济的可持续发展具有开创性意义。

　　过去，各国经济差异较大，有的局部互联互通做得好，有的则做得差，很多国家的发展潜力因为条件所限激发不出来。然而，当这些规划纲要一个个能够出台，相关国家的经济发展将会得到有力支撑。这种模式，对于“一带一路”战略的沿线国家具有开创性作用。

　　关于这一点，我们可以看看《中蒙俄经济走廊规划纲要》所涉及的主要具体内容。《规划纲要》以实现“一带一路”倡议与跨欧亚大通道建设以及“草原之路”倡议对接为目标，明确了三方合作的具体内容、资金来源和实施机制，商定了一批重点合作项目，涵盖了基础设施互联互通、产业合作、口岸现代化改造、能源合作、海关及检验检疫合作、生态环保合作、科技和教育合作、人文合作、农业合作以及医疗卫生等十大重点领域。