军事：韩海警致3名中国船员死亡背后称中国渔民到底越界没有(2)

　　渔民驶向远海碰到的樊篱就是朝鲜半岛以及日本的九州和冲绳地域。按说中国渔船只要不进入对方国度12海里领海，在公海的功课就是正当的，但跟着上世纪80年月《结合国海洋法公约》出台，专属经济区笼盖了良多原本属于公海的海域，问题一下变得复杂了。按照公约，一国在领海之外延长200海里的规模内可划设专属经济区，并对此中的海域和海洋资本拥有管辖权。

　　具体到中韩两国，海域面积不大的黄海，其宽度不足以容纳两边的专属经济区，必然会呈现部门重叠。边界不定给中韩渔业胶葛埋下了隐患。2000年，中韩签订了《中韩渔业协定》，并于次年6月30日24时起生效。协定在黄海划出一大片暂定办法水域及其工具两侧的过涉水域。前者由中韩两边配合办理和养护，并各自采用国内法办理本国的违规者。在过涉水域，因为中方一侧接近大陆，渔业资本远不及接近外海的韩方一侧，而韩方的过涉水域恰是中国渔民传统渔场的主要构成部门。

　　更值得注重的是，协定对过涉水域的划定是4年过渡期竣事后，两边对各自一侧的过涉水域按照专属经济区进行办理。即便如斯，两边渔民仍是可以经由过程申请打鱼许可的体例进入对方过涉水域进行捕捞，但实际中，这一条则成了中国渔民近些年来被韩方认定为“不法捕捞”的由来。