军事：上合五国大型军演铸反恐利剑 解放军演练境外作战(3)

　　铸反恐利剑势在必行

　　近年来，在国际恐怖主义活动日益猖獗和地区安全形势有所恶化的国际环境下，中亚地区“基地”组织再度活跃，恐怖主义势力、宗教极端势力、民族分裂势力有恃无恐，再加上毒品泛滥等问题，已对地区安全构成严重威胁。而上合组织及其成员国与中亚地区恐怖主义重灾区阿富汗等国毗邻，既是恐怖主义的受害者，也是反恐的前沿。因此，上合组织加强多边军事合作，在组织框架内打击恐怖主义和毒品贩卖的合作势在必行。

　　此外，当代世界政治、经济体制结构正趋向于多元化和多样化，国际安全体系也体现出这样的特点，因此，应对非传统安全威胁的新型军事合作模式成为一种趋势。“和平使命”系列联合反恐军事演习正是这种新型军事安全合作模式的直接体现。

　　经过多年发展，“和平使命”系列联合军事演习已成为上海合作组织框架下反恐安全合作的重要标志之一，也成为成员国之间促进对外军事交流的重要窗口。从其频度来看，自2005年中俄双方举行“和平使命-2005”联合反恐演习起，“和平使命”系列联合军演先后顺利完成8次，已经常态化；从其规模来看，“和平使命”系列联合反恐军事演习以中俄参演、成员国观摩开端，逐渐过渡到大多数上合成员国参演、观察员国观摩，影响不断扩大；从其机制来看，由不同成员国主持协调联合军演，从演习地域、机动方式到任务下达等多方面内容开展，使得成员国间在强化军事交流、拓展军事互信、增进技战术协同等多方面积极拓展，不断为上合组织进一步深入开展反恐安全合作夯实基础。