军事：美教台军4大招强化防卫 发展精锐部队吓阻解放军(2)

　　海大卫说，美台总体的防务合作更广，更具影响力，只专注于军售并不反映美国利益的全貌，或美国的承诺，或台湾安全的要求，也不反映“美台关系”的深度和力量。作为更广的防务和安全协助议程的一部分，美国持续与台湾接触，评估，衡量，检讨其防卫需求，美国已经并将继续与台湾在发展和实施联合学说，改善服务协调运作能力，增加总体准备度，使训练更加严格和现实，确认有效性措施，发展非战斗力军官团队等方面展开合作。

　　随后海大卫开始阐述台湾面临的安全环境。他称，中国大陆继续追求长期全面的军事现代化，台湾是焦点，台湾紧急事态是中国大陆军力增长的关键驱动力，解放军继续在台海对岸发展和部署重大军力，导弹数量和能力继续推进，并有整合的空防系统，第四代战机，水下武器战力，还加强了训练和演习。没有迹象显示现在或将来北京准备放弃动武。这使得台湾的当政者准备和投资于遏阻进攻的能力，如果威慑失败，要有有效的防卫。美国透过安全合作强劲支持台湾的这些努力，这是美国的优先。

　　海大卫表示，在美国看来，对台湾的挑战不在于打败解放军，而在于透过拒绝他们的能力来吓阻冲突，这是美方的成功衡量标准。要达到这个目标，美方相信，台湾必须以投资和能力为优先，以使得解放军的作战计划和决策复杂化。尽管台湾无法匹配解放军的投资，但可以将防卫优先最大化，大大增强其阻绝北京行动目标的能力。