军事：美副防长阐释第3次抵消战略本质 确保对中国军事优势(2)

　　论坛上，国防部领导人对识别和发展创新能力，确保对“实力相当的竞争对手（Pacing Competitors）”的军事优势的动机进行了阐述。

　　一、实力相当的竞争对手

　　沃克说，“第三次抵消战略”是从研究和关注竞争对手研制和发展先进军事能力开始的。

　　他说，“俄罗斯和中国是与美国实力相当的竞争对手，他们不是敌人，但是，他们正在发展先进的能力，这让我们非常担忧”。

　　沃克说，他对“第三次抵消战略”的思考始于2012年，时任国防部副部长的阿什·卡特成立了“战略能力”办公室，这个办公室也是受到了“第三次抵消战略”的启发成立的。

　　现在，“战略能力”办公室已经成为“第三次抵消战略”的组成部分，主要任务是选取国防部已经投入了巨资的系统，对它们进行改造或赋予新的功能，再以世界上闻所未闻或都反对的方式使用这些系统。

　　例如，“战略能力”办公室的工程师们使用设计用于完成某一特定任务的系统，去完成完全不同的任务；再比如，他们把某一系统融入某一团队的系统中，或者加入商业技术从而改变战争游戏的规则。

　　2016年10月28日，参谋长联席会议副主席，空军上将保罗·塞尔瓦，在论坛上解读“第三次抵消战略”

　　沃克在介绍完“战略能力”办公室后，又对国防部长卡特向国家安全委员会做的一个重要报告做了介绍。他说，这个报告分析了敌对国家不断增强的卫星攻击能力，分析了美国的卫星星座面临的严重威胁，而卫星星座是国防部战区作战网络的关键。