军事：日本加强离岛活动提出在钓鱼岛住人 中国或采取措施(2)

　　时事通讯社称，日本的国境离岛面临着中国频繁的海洋活动，而且近年来，外国资本购买国境离岛土地的现象也在增加，安全保障方面出现了令人担忧的局面。日本政府据此判断，有必要把离岛作为保全领海以及排他性经济水域的据点，防止当地人口“过疏化”。《日本经济新闻》称，中国的海洋进出势头在不断增加，日本国境防卫的紧张感也在增加。“曾经有过居民，但是现在却变成无人岛的尖阁诸岛周边领海内，中国船只入侵不断增加。”据防卫省公布的数据，2016年4月到12月，日本自卫队飞机共883次紧急升空拦截外国飞机，其中针对中国军机的占72.9%，急剧增加。这是日本政府加紧对离岛管理的原因之一。

　　《有人离岛保护相关特别措施法》以此前的《离岛振兴法》等法律为基础，将148个岛屿列为“有人国境离岛”，其中71个处于国境边陲、地理和战略位置重要的岛屿被列为“特别有人国境离岛”，希望积极维持这些岛屿的“海洋活动基地功能”。根据该法，日本政府将对这些离岛的“地域社会维持”进行特别财政拨款，避免这些岛屿“无人化”，使其继续发挥日本海洋边界前沿的作用。具体措施包括由国家出资购买土地，修建、修缮港湾以及渔港、道路、机场等基础设施，设置防止非法入境的海上保安厅及防卫省相关设施等。