军事：媒体称为给国产大飞机办个证 李克强也是操碎了心(2)

　　简单说，就是说你这个飞机已经符合了我的标准，可以飞了。

　　这个标准谁来定呢？各主权国家都有专门的航空安全机构进行适航认证。在中国，是民用航空局（CAAC）；美国的联邦航空局（FAA）；欧盟则是欧洲航空安全局（EASA）。

　　比如C919，要从北京飞欧洲，得拿到EASA的适航证；要飞美国，就得拿到FAA的适航证。换句话说，中国大飞机若想飞越别国领空、进军国际市场，就必须获得国外适航证。而在国际上，美国和欧盟的是影响力最大、最受普遍认可的。

　　这也不难理解。美国和欧洲的航空工业发达，起步更早，经验也更丰富。FAA和EASA适航认证体系，对航空器的适航性、航空人员胜任能力，以及飞行程序和航空运行的适宜性等，都有较为完善的审核机制。通过其认证的飞机，在理论上一般有较高的安全性。

　　而在世界上的其他地方，因为技术标准赶不上美欧，所以大多就参考这套标准，或者直接要求进入本国的民航飞机符合这些标准。因此，美欧的适航标准，也就成了国际民航业事实上的准入标准。