军事：媒体称为给国产大飞机办个证 李克强也是操碎了心(5)

政治

　　大家知道，大型客机研发和生产制造能力，是一个国家整体实力的重要标志。民用客机作为技术集群突破的奠基性平台，无论是新材料、现代制造、先进动力等领域关键技术，还是流体力学、固体力学、计算数学等基础学科，都能从中受益。

　　因此，可别小看适航证这件事——一方面，它是西方航空大国对飞机安全性的背书和保证，是打开国际航空市场的门票；另一方面，这些适航条款，往往由波音、空客等航空制造公司参与制定，极易成为航空巨头构筑行业壁垒的工具，成为西方国家政治博弈的砝码。

　　比如俄罗斯的伊尔-96大型客机，就曾被EASA以安全为名，拒绝飞越欧洲领空。随后俄罗斯表示，如果不取消这一禁令，就断掉对欧出口石油和天然气；然后EASA立马表示伊尔-96是安全的，可以飞越欧洲领空。

　　前面说到做了无数实验的ARJ-21，也在这方面吃过暗亏。虽然ARJ的动力、航电系统、燃油系统、空气管理系统、主飞行控制系统等全部外购，但因为是中国自主设计制造（总体设计、系统集成），依然未能获得美国FAA的适航证。ARJ21的原总设计师吴兴世就认为，中国民航标准和美国FAA几乎等同。ARJ21能通过CAAC的认证，而且投入运营后并未有事故发生，就说明这已经不是技术问题，而是政治和商业的问题。