军事：我军打破大陆军结构 陆军现役员额首次降到百万以下(3)

　　一个国家采取何种军事力量结构，往往与这个国家的战略目标和安全需求密不可分。我国有漫长的陆地边界线，接壤邻国众多。过去，我们一直防备敌人打进来，时刻为大规模地面战争做准备，这就决定了我军力量结构带有明显的陆战型、国土防御型、人力密集型印记。俄国彼得大帝曾说过，一个国家如果只有陆军，相当于只有一只手；只有拥有海军，才算是双臂齐全。尽管这些年海军、空军、火箭军有了长足发展，但基本上还是“大陆军”、一头沉，其他军兵种力量明显偏弱。当前，我国安全形势发生深刻变化，军队使命任务不断拓展，无论是防控陆地边界安全风险，还是应对海上方向安全威胁；无论是执行未来信息化条件下作战任务，还是遂行反恐维稳、维和护航、维护海外利益等多样化军事任务，海军、空军、火箭军等军种的作用越来越凸显，信息化手段和武器装备的作用越来越凸显，这些都要求我们对军队力量结构布局作出调整优化。

　　如果说“脖子以上”改革通过组建陆军领导机构、撤销军区立起战区，在打破大陆军体制上取得了关键性突破，那么“脖子以下”改革就是要在打破一头沉的军兵种结构上迈出实质性步伐。这次调整改革后，陆军现役员额首次降到百万以下；海军、火箭军、战略支援部队现役员额有所增加，空军现役员额保持不变，这些军兵种总员额同陆军大体一半对一半。这将从根本上改变我军长期以来陆战型、国土防御型的力量结构，使中国特色现代军事力量体系更加成熟完备。

　　为什么要发展新型作战力量实现“腾笼换鸟”？

　　鸟笼是养鸟的用具，在一定条件下鸟笼的容积是有限的，不淘汰一些鸟，新鸟就没有生存之地。习主席用“腾笼换鸟”这个比喻，阐明军队要用好现有资源，淘汰压缩落后装备和部队，加速发展新型作战力量。

　　2011年2月，伊朗突然宣布暂时卸载布什尔核电站的核燃料。几个月前，西方国家还在预测，伊朗只需一年就能拥有制造核武器能力。为什么会突然出现如此重大变化？据后来披露，这是由于美国和以色列联合研发了“震网”病毒，并利用间谍手段将其植入伊朗核设施内网，导致包括布什尔核电站在内的5个工业基础设施瘫痪，约1/5的离心机报废，从而大大延迟了伊朗的核计划。杀敌于无形之中，毁敌于千里之外，网络部队作为一种新型作战力量，在现代战争中越来越显示出巨大威力。

　　新型作战力量是一个时代军事发展的风向标，代表着军事技术和作战方式的发展趋势。回眸战史不难发现，不同时代有不同的新型作战力量。冷兵器时代，骑兵力量的出现，成为对垒博弈的利剑；机械化时代，飞机坦克问世，成为主宰战场的霸主；信息化时代，高新武器的运用，成为打赢制胜的法宝。这种力量，往往是战争精彩活剧的出演者、战争艰难僵局的打破者、战争辉煌奇迹的创造者。