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军事:学者称中国要有大国心胸 避免迷信军事热衷地缘博弈(2)

环球时报 2017-08-15 09:50:34

  尽管中国还是一个发展中国家,国内对中国的国际角色也有不同看法,但强者因时而动、智者顺势而为,在国际事务中承担起更大责任并为之做出必要的奉献和牺牲,应该成为中国大国战略的重要指导思想。

  战略手段

  格局确定之后,手段是关键。如果说美国大国战略手段是自由霸权主义的话,中国的大国战略手段就应该是自由伙伴主义。这里的自由体现为平等、合作、开放、多元等价值取向,而伙伴主义的内核则是平等加合作。

  中国的战略手段要以经济为抓手,以发展为导向。这既是由于中国自身的发展需要,亦反映了世界上大多数国家的需求。这一基本战略选择能够使中国避免历史上大国崛起过程中或崛起后过分追求军事力量、迷信军事手段、热衷于地缘政治博弈的倾向。须知在21世纪,军事力量的运用方式发生了重要变化,军事手段的作用也越来越有限,国家利益的实现越来越取决于非军事因素。

  中国的战略手段还应以合作为范式,以伙伴关系为基石。21世纪国际政治与既往历史的最大不同,恐怕就在于合作将成为主导性的国际关系模式,尽管竞争与冲突仍是国际政治常态的一部分,但合作是主流。这在很大程度上是由于全球化所导致的经济相互依赖和国际政治的进化所决定的。在此大背景下,一国能够建立最广泛的伙伴关系,就能拥有最宽广的舞台、开发利用最丰富的政治经济资源。对中国来说,应谋求构建战略型、发展型和治理型三种类型的伙伴关系,提升我外交实践中伙伴关系建设的针对性和实质性,丰富和厚实我全球伙伴关系网络。

  如何处理国家间的争端和分歧是对中国大国战略的考验。基本原则应该是双赢而非赢家通吃,既要尊重现实的力量对比,也要反映相关方正当利益的平衡。不管是解决老问题还是新问题,都要尝试新的思维和创造性的办法,使之符合21世纪国际政治的潮流。一旦这些思维和办法在实践中获得成功,就会具有更广泛的影响力和适用性,成为指导国际关系实践的新范例。

  在国际事务中发挥领导作用也是大国战略的重要内容。那么,该如何扮演好这一角色呢?首先要坚持集体领导,而不试图垄断领导权,21世纪纷繁复杂的国际和全球事务需要大国、中小国家以及国际与地区组织根据各自的优势都来发挥领导作用。其次,领导不是发号施令,而是发挥表率作用,通过比别人做得更多、干得更好来引领集体行动。最后,领导也不是将自己的意志强加于人,而是通过倡议、磋商、协调等方式推动形成共识。总而言之,中国应发挥的领导作用应符合伙伴主义的精神,而非霸权主义的表现。

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