军事：中国与尼泊尔敲定一项大动作 可能改变南亚格局(2)

　　尼泊尔则地处喜马拉雅山南麓，是完全的内陆国。由于喜马拉雅山的地理阻隔，使得尼泊尔长期以来需要依赖过境印度才能运输商品，尼泊尔对印度的经济依赖高达60%以上。一直以来，借着喜马拉雅山的地理之便，以及尼印的经贸依赖，印度得以牢牢地控制着尼泊尔。

　　一个典型的例子就是，2015年9月尼泊尔推出新宪法后，由于未能满足印裔马德西人的诉求，印度就故意采取“半禁运”的方式，使得尼举国陷入油气荒，迫使尼泊尔政府要给印裔马德西更大的政治权力。不少尼泊尔精英明白，如果给了马德西人更多的（投票权）票数，那尼泊尔就离“锡金化”更进一步了。之后，尼印关系陷入谷底。

　　面对印度的霸权外交，尼泊尔虽是小国，也直想要挣脱；而他们其实也懂得借用中国来抵制印度的影响力。

　　2016年3月，时任尼泊尔总理的奥利访华，与中国签订输入油气和商品过境的协议，试图摆脱完全依赖印度的困境；这让印度政府对尼泊尔产生了极大的担忧。最近的对峙事件，印度最终撤军，无疑让尼泊尔看到了打破印度控制的机会——印度的地区霸权，终于同“北方大国”遭遇了。于是，尼泊尔紧紧抓住了这个机会，与中国拉近关系。

　　而通过中尼铁路加强与中国的联系，无疑是非常可行的一步。

　　战略

　　对中国而言，这段铁路的意义则在于推进“一带一路”的战略。

　　“一带一路”提出后，王毅外长访问尼泊尔时就表示，中方希望中国、尼泊尔、印度三方保持相互促进、良性循环、积极互动关系，愿探讨中尼印三方合作的可能性。2015年5月，莫迪访华期间，习近平主席提出中印建立中尼印经济走廊的可能，莫迪总理积极回应，并提议建立联合研究小组探讨中尼印经济走廊倡议。

　　但之后，印度就“搁置”了这一建议。

　　既然印度要搁置三边合作，那中尼只好双边推进了。中尼铁路的修建正是如此，它将显著地促进西藏与中亚的经济联系。目前，藏区的大量生活必需品都是从内地运输，成本较高；铁路修通后，南亚产出的热带水果、日常用品都可直接通过铁路输送到中国藏区，有助于降低中国藏区的生活成本。

　　更值得关注的是，此次中尼双方同意尽早正式签署能源合作谅解备忘录，加强在油气、水电及清洁能源等方面合作，帮助尼方实现能源来源多元化。毕竟，油气经由印度进口，就像是勒在尼泊尔脖子上的绳子，唯有能源来源多元化，尼泊尔才能摆脱这个绞索。