军事：中国海外援助和美国比怎么样？这次BBC也不黑了(2)

中方在非洲的援助项目 @视觉中国

　　另一方面，美国在2014年的外援资金集中在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦这三个国家。

　　在决定往哪个目标国提供资金方面，政治因素仍然是两个国家的首要衡量标准。AidData的早期研究表示，中美两个国家都倾向于援助在联合国支持自己的国家。

　　但对于中方的投资来说，出于对经济、货币政策的考验也很重要。研究团队表示，北京更喜欢在中国的出口和市场借贷回报率高的国家进行海外项目的援助。

中美两国海外援助目标国对比 图标制作BBC

　　这份最新的数据分析还回答了外界对中国海外援助的一大疑问。西方媒体一直猜测，称朝鲜脆弱经济的背后一直是中国在支持。但是AidData表示，14年间中资援助项目在朝鲜仅17项，总金额只有2.1亿美元。

　　对此，研究负责人帕克斯形容朝鲜为“数据黑洞”，并称“这也是唯一一个逃避了研究人员对资金链追踪的国家”。他相信，从很大程度上，中国对朝鲜的大量资金提供，以及其他形式的补助，都不能用全球金融体制来判定。

中国在巴基斯坦建设的港口 图自港媒

　　从上世纪六十年代至九十年代，西方国家就一直向发展中国家提供高利率市场贷款，为什么中国的海外援助近几十年这么受欢迎？实际上，西方的早期援助模式是基于被援助国有能力偿还高额的利息的基础。当被援助国无法偿还利息，与西方国家的相互依赖关系被打破，这种援助模式就没有效果了。

　　帕斯科透露，部分发达国家已经达成共识，称不再向发展中国家发放市场贷款，“有着雄厚基础的中国加入，打破了海外援助市场的平衡。他们（中国）有能力，也更愿意提供低利率市场贷款。”从而，越来越多的被援助国，与其选择向包括国际货币基金组织（IMF）在内的机构纾困，更倾向中国的救助。

　　就目前的情况来看，接受中国援助的这些国家在经济上没有“致命伤”，虽说其经济发展在未来不会有大的突破，也不至于沦落到偿还不起贷款的地步。