军事：特朗普签署美国防授权法 台美军舰互停将纳入评估

　　来源：观察者网

　　当地时间12日，美国总统特朗普在国防部长马蒂斯与美军参谋长联席会议主席邓福德陪同下，签署“2018财政年度国防授权法案”（NDAA）。台媒13日报道称，该法案提及，考虑美台军舰互停的适当性与可行性，以及邀请台军参加“红旗军演”等加强美台防御关系的举措。

　　“中央社”称，这项高达7000亿美元的国防预算法中，有诸多附加条款，美国国会借由通过该预算法案及相关决议或意见，表达立法部门在一些议题上的看法，而有关“美台防务关系”的部分就在这些条款中。一般情况而言，多数附加条款执行与否，关键在于白宫、国防部等行政部门。

　　特朗普签署法案（@视觉中国）

　　关于“强化美台防务关系”的部分被列在第1259条，其中有7项对白宫不具强制力的“国会意见”（sense of congress），包括美国应强化与台湾之间长久的伙伴与合作关系；美国应根据台湾需要，定期移转让台湾维持足够自卫能力所需的防御装备与服务；邀请台湾军队参与如“红旗”等军演；美方应根据通过的国防授权法案，执行美台资深军官与资深官员互相交流的计划，以增进双方军事关系。

　　据《联合报》报道，国会还认为，美方应支持扩大台湾人员在美受训或与美军共同受训的交流计划；在西太平洋进行美台双边的海军演习；考量美台军舰重新相互停靠的适当性与可行性。

　　特朗普当日在签署仪式前致词表示，当削弱自身防御能力时，就会招致侵略，预防冲突的最好方法是做好准备。他说，“国防授权法案”将让美军获得更多资源，向盟友发出明确的信息，并对敌人发出坚定的警告，即美国强大、坚定，并且做好准备。

　　根据要求，法案生效后180天内，美国国防部与国务院须每半年定期向相关委员会报告台湾面临的安全挑战，以及美台之间的军事合作状态，以及台湾要求转移防御军备或服务的情况；无论是否签署批准对台军售，行政部门都要向国会报告。

　　值得注意的是，白宫在特朗普签署法案之后，还公布了总统的声明。据“中央社”报道，声明中特别提到，包括第1259条在内的共11个附加条款。

　　特朗普在声明中指出，行政部门看待这些条款，要能与总统作为三军统帅、拥有宪法赋予的专属职权一致，而总统作为国家在外交事务上的唯一代表，将决定对哪些“外国主权国家”的相关条款予以执行承认，进行美国的外交事务。