军事：中国军队改革2周年称陆军比例首次下降到50%以下(2)

　　打破四总部体制，改为军委机关多部门制；撤销七大军区，调整划设东部、南部、西部、北部、中部五大战区……运筹帷幄，方能决胜千里。一支军队能不能打胜仗，领导指挥体制最为关键。

　　军事科学院研究员陈舟说，“军委管总、战区主战、军种主建”，这是理解把握新的领导指挥体制的3个关键词。在这个新格局下，实现了中央军委领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一，翻开了中国特色社会主义军事制度的崭新篇章。

　　“军委—战区—部队”的作战指挥体系和“军委—军种—部队”的领导管理体系，立起人民军队新体制的“四梁八柱”。

　　首战即定局，“脖子以上”改革为后续改革奠定了坚实的基础。

　　一声令下，雷厉风行，运行了几十年的总部制一夜之间走入历史，15个军委机关部门全新登场。其中，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一。从领导机构到办事机构，层级减了，等级降了，人员少了。

　　庞大的陆军，无疑是改革这盘大棋的“棋眼”。这次改革，陆军占全军总员额比例下降到50%以下。这在人民军队历史上还是第一次。

　　中国人民解放军，这支世界上规模最大、不断寻求自我超越的军队，又一次踏上凤凰涅槃之路。

　　动棋子，壮筋骨

　　——重塑军队规模结构和力量编成

　　改革如潮涌，后浪推前浪。

　　2016年12月2日至3日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在京举行，开启了人民军队向“脖子以下”改革进军的新征程。

　　习主席的指示言犹在耳：纵观世界军事发展史，军队的规模结构和力量编成不能固定不变，必须随着战争形态和作战方式变化而变化，随着国家战略需求和军队使命任务变化而变化。否则，曾经再强大的军队最后也要落伍，甚至不堪一击。

　　2017年4月27日，国防部例行记者会披露，陆军18个集团军番号撤销，调整组建后的13个集团军番号同时公布。

　　这是人民军队规模结构和力量编成改革的一个缩影。在新调整组建的单位中，还包括海军陆战队、空军空降兵军以及火箭军、战略支援部队中的诸多新型作战力量。

　　这是一次划时代的力量重塑。如果说，此前“强大脑”的领导指挥体制改革是“改棋盘”，那么“壮筋骨”的“脖子以下”的改革就是“动棋子”，而且同样是全局性的动、大范围的动。

　　改革之后，我军规模更加精干，结构更加优化，编成更加科学，迈出由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的一大步，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。