军事：我国组建退役军人事务部 传递怎样的明确信号？(2)

时代

　　当然，几十年过去，中国已经发生了天翻地覆的变化，现在的社会情况和彼时制定法规制度的社会基础，已经存在很大不同，机构改革便势在必行。

　　打个比方，过去安置退伍军人，根据军官和士兵的身份不同，相关职能分散在民政、人社部门。即便是在部队内部，也根据具体衔接任务的差异，相关职能分散在政工和后勤部门。这样一个横向跨越数个机构、纵向跨越军地两方的架构，其协调机制之复杂可想而知。

　　更重要的是，当涉及到了具体安置工作的时候，大量的转业安置退役军官，必然会挤占地方政府和其他机关的编制，而市场化的企业在接受指令性安置的退役士兵时候也经常叫苦不迭。

　　部门之间不可避免的扯皮、政策性文件前后衔接不一致，甚至部分腐败分子利用机会刻意黑箱操作、谋取私利等，使得许多退伍军人对于安置现状常有一定不满。这种不满若经经年累积而得不到解决，不仅不利于在社会上形成尊崇军人、尊崇英模的风气，也很容易引发社会不稳定。这是很现实的挑战。

　　另外，过去我国对于退伍军人的组织管理、思想交流、荣誉表彰等问题的重视也需要加强。突然离开封闭的军队走向社会，大量退伍军人一时间很难适应。从家庭定居到职业技能，甚至到生活琐事，经常遇到比较严重的困难。

　　讲个小“笑话”。岛叔有个战友，因为常年在基层部队，极少有机会陪夫人逛街。转业后夫妻俩第一次一起去商场买衣服，营业员问起他的尺码时，该战友张口就答：“五号三型”（87式军装只有几个固定的版型），营业员听得一头雾水，几乎有“山中数日、世上千年”之感。

　　笑话虽小，但是足以折射退伍军人重新适应社会之难。

　　其实，退伍军人安置难，不仅影响退伍军人群体，也会给现役军官们带来种种困扰。要知道，在当今之世，军事斗争更加激烈，其胜负结果，对于每个国民都会有直接而且严重的影响。中华民族要想实现复兴梦想，就必须有一支强大的现代化军队作为保障。强大的军队，不可能只依靠堆砌先进武器装备，更关键的是组成这支军队的人，是否职业化、知识化和有创造力。

　　虽然接受过奉献精神教育，但是军人也是人，不是机器，同样有家庭，也需要生活。如果让他们总是面对种种生活的困扰，那么不管是思想教育还是荣誉激励的作用，都不可避免地会在现实困难面前遭到削弱。