军事：我国组建退役军人事务部 传递怎样的明确信号？(4)

　　我们都知道，美国是完全的市场经济，政府对于企业事务没 有直接干预权，但相关其法案也明确规定，企业招聘人员时候，退伍军人应是优先对象。只有当招收数量未满员额时，才考虑其他人员。在退伍军人职业技能培训上，美国官方除了提供高额助学金，还规定退役军人最多可享受18个月的职业技能培训。

　　我们知道，美国政坛势力强大的保守主义一直崇尚“小政府”和“个人奋斗精神”，因此在社会福利方面不仅是世界上发达国家中的末流，甚至比不上一些经济状况较好的发展中国家。但在退役军人的医疗福利方面，却丝毫不吝啬。根据现行法律，退役军人及其家属可继续享受军队的“军人健康和医疗”待遇。在特定机构看病时，免交门诊医疗费；住院治疗，退役军人全部免费，家属部分减免。

2000年-2021年美国退伍军人事务部财政支出预算 　　来源：美国行政管理和预算局

　　事实上，美国社会军人之所以地位较高，显然是跟其军人素质分不开的，而军人队伍高素质的保持，则离不开让军人具有退役安全感的一系列法案。有了这个基础，美军才敢放胆在1973年改为志愿兵役制，打造一支职业化和知识化的军队，以维持军官和士官队伍人才优化结构。

　　对我们来说，显而易见，未来中国的经济发展路线仍然不会脱离改革开放以来确定的方向，只会全面深化改革；在经济市场化日益成熟的社会中，如果继续采取计划经济时期的思路继续退伍军人安置问题，显然无法适应社会形势，因此，必须有全新的部门来专门负责这一事务。

　　从负责人的选择看，该部门的首任部长是孙绍骋，他曾在民政部优抚安置局局长的任上呆了八年，也曾是全国双拥工作领导小组副组长、国防动员会委员、民政部副部长，可以说对退伍军人的安置优抚工作并不陌生。

　　从这个角度来说，无论是习总提出的“绝不让英雄流血又流泪”，还是此次明确建立“退役军人事务部”，都可谓恰逢其时。文/千里岩