军事：天然气降价重创这个太平洋小国 中国伸出援手(3)

　　然而，这个人口仅800多万的国家长期依赖外援生存。除了首度莫尔兹比港外，巴新其余地区只有最基本的基础设施。企业投资通常需要与土地所有者谈判获取资源，由于巴新拥有数百土著族群，问题十分棘手。

　　巴新政府历来依赖澳大利亚的援助。澳大利亚及其他成员国也为巴新举办这次峰会提供资助，承担了峰会三分之一的成本。澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普（Julie Bishop）表示，澳大利亚希望成为巴新和其他太平洋国家的“天然合作伙伴”。

　　外媒担忧：北京在太平洋地区影响力更大

　　但是中国在巴新的存在感越来越强。《华尔街日报》报道，来自中国的贷款帮助巴新第二大城市莱城（Lae）重建了港口和机场。悉尼的洛伊研究所报告称，去年11月，中国承诺提供35亿美元的援助以修建道路。这项承诺如能实现，中国将成为巴新最大的援助国，并从巴新进口天然气，并投资镍矿、发电站和其他项目。

　　值得注意的是，在今年6月，巴新总理彼得·奥尼尔（Peter O’Neill）访问北京期间，巴新成为首个签署“一带一路”倡议的南太国家。该倡议意在全球建立港口、铁路、公路及管道网络。对北京而言，部分要靠贷款实现的“一带一路”倡议，是扩大商业、贸易及战略影响力的一种途径。

　　在奥尼尔访问期间，中国领导人习近平表示，两国关系进入发展快车道，双方政治互信和互利合作都达到了历史新水平。

　　7月，奥尼尔还邀请太平洋国家领导人在APEC峰会前与习近平主席会面。

　　中国在太平洋地区的基建投资引起一些国家警惕。因担心债务压力，中国资助的巴基斯坦建设狂潮一直未能全速运行。由于斯里兰卡政府无法偿还来自中国的贷款，去年该国授予中国国有企业汉班托塔港99年的租赁经营权。

　　国际货币基金组织表示，包括汤加、萨摩亚和瓦努阿图在内的太平洋国家对中国负有巨额债务，并面临还款压力，巴新也不例外。

　　今年5月，《外交政策》学者加布里·埃切菲茨（Gabrielle Chefitz）和山姆·帕克（Sam Parker）在为哈佛肯尼迪政治学院的贝尔弗科学与国际事务中心撰写的论文提及“中国获取自然资源和积累债权的速度与规模惊人 应该引发长期关注”。

　　由于经济增长放缓以及政府赤字扩大，标准普尔于4月份将巴新的信用评级从B+下调至B。并预计到2021年，巴新政府债务与国内生产总值的比率将从目前的30%上升至40%。

　　巴新副总理阿贝尔表示，他一直密切关注中国向太平洋小国提供的贷款。“他们做生意的方式的确有担忧。但在巴新，我们在非常严格地管理债务。”