军事：美海军转型重建＂冷战舰队＂ 因视中俄崛起为美军威胁

　　近日，美国海军的一个大动作成为防务界的热议话题：美国海军在诺福克军港举行了恢复第二舰队建制的仪式，标志着该舰队正式组建。第二舰队组建于1950年，在冷战时期与苏联的对抗中发挥了重要作用，其辖区包括美国东海岸、整个北极圈、白令海峡以及挪威和俄罗斯沿海。美国海军舰队司令部司令格雷迪解释说，恢复第二舰队是因为美军的海上力量“正受到两大复兴力量的挑战，即俄罗斯和中国”。

　　后冷战时期的美国海军战略转型

　　美海军重建第二舰队的原因不止一个，但是美国海军战略转型的需求绝对是其中不可忽视的一个重要原因。冷战结束后，国际关系史进入了后冷战时代，美国海军的作战环境、作战对象、作战理念等方面都发生了变化。美海军因此开始了战略转型，美军相关部门颁布的一系列战略转型文件，包括1992年9月的《由海向陆——为美国海军进入21世纪做准备》战略白皮书、1994年的《前沿存在——由海向陆》战略白皮书、2002年的《海军转型路线图》和《21世纪海上力量》发展构想、2007年的《21世纪海上力量合作战略》等，这些文件在很大程度对美国的海军战略转型进行了诠释与指导，也标志着美国海军正式拉开了战略转型的序幕。

　　美海军战略转型的内容如下：在作战环境方面，美国海军由冷战时代的公海大洋向大陆濒海地带甚至是纵深地带转变；在作战对象方面，苏联红海军这个冷战期间的对手已经不复存在，美国海军的作战对象因此转变为威胁美国霸权的欧亚大陆国家海军以及恐怖组织；在作战理念方面，美国海军由夺取制海权向着夺取并运用制海权转变。美国海军的上述转变主要体现在美国海军的战略转型中。美海军在上述转型中最大的变化就是从夺取制海权向运用制海权转变，换言之，美国认为这个星球上已经没有海上力量能够与其争夺制海权，甚至为此声称“马汉是不够的”。以至于美国在2004年将其航母战斗群更名为航母打击群，以示其作战任务和作战环境的改变。

　　近日，美国海军“里根”号航母打击群与日本“加贺”号直升机航母在南海举行了联合演习。

　　战略转型遇到骨感现实

　　然而，理想是丰满的，现实是骨感的，美国海军很快发现情况远远没有这么乐观。总体而言，大国力量对比发生的变化使美海军战略转型的战法理念变得不合时宜。具体来说，是一些国家在海上力量的发展使美国海军面临的作战环境迅速发生了变化。