与高层过从甚密
而在美国政府内部，要在多大程度上遵从卢比奥，是许多政府官员持续面临的两难境地。
两名负责拉美地区事务的前政府官员说，在特朗普任职之初，卢比奥就建立了与总统就古巴和委内瑞拉问题的直接通话线路，偶尔也探讨尼加拉瓜问题。
2017年2月，他在白宫为特朗普与委内瑞拉反对派政客、当时的政治犯莱奥波尔多·洛佩斯之妻莉莲·廷托里组织了一次会面。据两名前政府官员说，总统没有把这次会面告知国家安全委员会的助手，他们直到会后才知道会面情况。特朗普在推特上发布了会面照片，标志着卢比奥成为不容忽视的角色。
一名前国务院官员说：“我们早就知道，在拉美政策问题上，特朗普没有听从职业官员的建议。他听的是迈阿密那些对古巴立场更强硬的人士的想法。”
在特朗普镇压古巴和委内瑞拉政府的巅峰时期，国家安全委员会每周至少向卢比奥通报一次情况。多名前政府官员称，特朗普经常在电话中就国家安全委员会有关拉美的提议征求卢比奥的意见。
卢比奥与副总统迈克·彭斯和国务卿迈克·蓬佩奥也关系密切。
只盯少数几个国家
卢比奥辩解称，他只是为特朗普政府已经优先考虑的问题提供咨询建议，比如加强对委内瑞拉官员和行业的制裁，以及改变奥巴马时期对古巴的政策。
卢比奥说：“这不是说要说服那些与我共事或者咨询我建议的人。他们有他们的直觉，他们的感情，他们的思想。”
但卢比奥的其他盟友说，他使政府保持强硬立场。迈阿密前市长托马斯·雷加拉多说：“在古巴，卢比奥被视为美国反对卡斯特罗政权的主要人物，也是在总统面前说得上话的人。如果政府内部曾有人提议该重新思考对古巴的政策，卢比奥就会制止这种观点。”
一些拉美问题分析人士指出，卢比奥很少谈论委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜之外的拉美国家。例如，卢比奥从未与墨西哥驻美大使玛尔塔·巴尔塞纳会面。7月份，墨西哥总统洛佩斯多年来首次离开墨西哥，前往华盛顿与特朗普在白宫会晤，当时卢比奥没有发表任何声明，也没有发布任何推文。
▲资料图片：当地时间7月8日，特朗普（右）和洛佩斯签署联合声明。新华社/西霸