第三次调整是在疫情和中美关系持续恶化的背景下发生的。
自中国提出“一带一路”倡议以来，印度对外政策中的“中国因素”就不断上升，并成为印度对外政策中的主导性因素。目前，疫情使得印度在国内面临严峻的经济和社会困难，并有可能转化为执政党的政治压力。这导致印度政府有了借外交矛盾来缓和国内压力的政治动机。与此同时，不断恶化的中美关系，又使印度看到了一种新的“机会”。一方面，印度借机向美国及其盟国转移，不断深化与美日等国的关系，意在以战略选择促进经济发展。另一方面，印度改变了传统的以“维护边境地区的和平与安宁”为原则的政策，代之为利用自己在地理和人力资源方面的优势向中国施压的新政策，试图迫使中国让步。
为了实现自己国家利益的最大化，对国内外资源进行重组，本身并没有问题。但对于大国来说，国家利益的复杂、多元和多样本质，也使得对相关的政策算计比较复杂。政策选择就是取舍之道，不存在没有成本的政策选择。从短期来看，中印之间的问题很多，有些矛盾还非常尖锐，印度与其他国家一起打压中国的政策仿佛是合理的。但是从中长期来看，中国和印度的发展中国家、邻国和大国的三重属性，并不会因为短期的政策选择而变化。
从历史上来看，无论矛盾在一时是多么尖锐，邻居之间的关系就是要稳定下来，因为“邻居关系”是一种无法选择的关系。如果要想发展好自己，中国和印度最好的选择仍然是竞争性合作关系。敌对甚至是直接冲突，不会让中印两国有任何收益，只会打乱两国的发展步调。在这个意义上，印度的政策调整，仍然有再调整的空间。
（环球时报 张家栋 作者是复旦大学南亚研究中心主任、教授）