石破茂正式当选为日本首相的第一天,就分别收到了中方元首以及政府首脑的贺电,内容都一封短过一封。

元首贺电主要是阐述中日关系需要遵守的基本原则,强调中国和日本是“一衣带水”的邻邦,此外还重点突出了“建设性”“稳定”两个关键词;而首脑贺电也只有短短一句话,称双方需要维护中日关系的政治基础,加强友好、互信与合作。

日本首相换人第一天,等来了中国的两份贺电,其中一份仅有一句话

【石破茂正式当选为日本首相,当天就收到中方的两封贺电】

考虑到中日两国之间最近的氛围,这两封贺电虽然只是出于最基本的外交礼仪,但也是不可多得的积极信号。如果一封贺电都没有,那反而说明中日关系出了大问题。

作为对比,我们还可以参考一下中国的另一个邻国印度。总理莫迪几个月前连任后,只等到了中方的首脑贺电,相比起来,莫迪的第二任期才开启的时候,是收到过中方的元首贺电的,而这段时间内中印关系出现了怎样的变化,这里就不再赘述。

至于中日关系这里,症结一目了然。我们之前说过,石破茂成为新任首相后,首先就要处理岸田政府在内政外交上遗留下来的种种烂摊子,尤其是中日关系这块。

只是日本虽然换了个新首相,但掌权的还是自民党,所以石破茂上台,并不意味着对外风向就会因此出现转变。如何判断石破茂政府的战略倾向,还是要通过第一线的高层沟通。而今年剩下的两个月时间,中日并不缺这样的契机与场合。

日本首相换人第一天,等来了中国的两份贺电,其中一份仅有一句话

【岸田内阁10月开始集体辞职】

比如说,本月上旬,东盟首脑峰会在老挝举行,届时中日政府首脑都不会缺席,而11月,又有亚太经合、G20两场峰会,据称日本将争取在这两场峰会期间,促成石破茂新任期与中方领导人的首次会晤。

当初石破茂赢下自民党总裁选举时,中国外交部就提到,中国对中日在各个层级的对话交流持开放态度。只不过这句话的背后有一个前提,那就是日本需要和中国相向而行,为中日关系的改善和发展起到“建设性”作用。这也与我方的元首贺电呼应上了。

但换个角度来看,无论是两国相向而行,还是说改善和发展双边关系,这些其实都是外交上最基本的要求,但过去这几年的日本政府,连这一点都做不到位。

我们之前也说过,要讨论中日关系,就需要同时考虑到中美关系和美日关系,如今的日本究竟有多么配合美国的“印太战略”,我们都看在眼里。

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【石破茂本质上还是鹰派】

更何况,日本也有利用中美矛盾,变相实现“军事解绑”的目的,因此自民党各路政客,都热衷于炒作“中国威胁”,石破茂也不例外。

尽管我们之前说,选石破茂上台,给日本政坛留下了最后一丝体面,但中日关系要说因此“松口气”,还为时尚早。

石破茂的政治光谱,本质上还是鹰派,但即便如此,在自民党内部,他已经算是对华态度相对温和的。要说强硬,那石破茂确实不能和他当初的选举劲敌高市早苗相提并论。

而石破茂较为出名的主张,就是他的“亚洲北约”,他此前干脆在美国保守派智库网站上发表文章,解释“亚洲北约”为何有必要,称亚洲不存在一个像北约那样的集体自卫机制,因此“无法避免冲突”。

日本首相换人第一天,等来了中国的两份贺电,其中一份仅有一句话

【在决选中,石破茂逆转高市早苗】

随后他就很直白的表示,“亚洲北约”的目的,就是同时遏制中俄朝。

不过当选为首相之后,石破茂的态度反而比较收敛,没有继续深入阐述这个概念。其实原因很简单,哪怕新政府对这个概念再怎么上心,如果无人配合,那也难免沦为一厢情愿的独角戏。

且不说亚太其他国家的态度,美国这边也含蓄地表示,讨论“亚洲北约”为时过早。

我们之前也说过,石破茂设想中的“亚洲北约”,是以日本自己为核心,这并不是美国所乐见的。而且石破茂当年就和安倍不怎么对付,已经到了“逢安必反”的地步,他对“亚洲北约”的阐述,也能理解成是冲着安倍当年鼓吹四方安全对话的文章去的。

还可以这么说,石破茂上台之后,美国主导的四方安全对话,前景会更加不明朗,甚至能用“岌岌可危”去形容。

要是石破茂以亚洲北约为筹码,试图以此重塑美日同盟关系,那么美国也不太可能主动捧场。

所以虽然石破茂自己没公开表态,但他挑选的新任外务大臣将所谓的“亚洲北约”定义为一个中长期的战略构想,称“不会马上实施”。

新任防卫大臣也表示,新首相并未要求防卫省给出相关提议,换句话说,就目前的情况而言,“亚洲北约”并不是石破茂的头等大事。

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【新外相岩屋毅称不会很快推动“亚洲北约”】

石破茂上台后也不忘再次明确,日本“外交与安保”的基础始终是美日同盟。而且他当选的第二天,就很快与美国总统拜登进行通话,再次就美日同盟关系表态。

另外补充一句,从防卫大臣、外务大臣,再到首相安保政策助理,乃至于石破茂本人,过去都有当过防务大臣的经历,所以在外界看来,新政府的军事色彩不是一般的浓烈,这势必会对日本接下来的防卫战略产生深刻影响。

整体而言,日本对华政策持续在理性与非理性之间徘徊。石破茂当选日本首相的时机又很微妙,前任岸田政府在防卫政策上对美国是亦步亦趋,动辄以中国为借口,导致中日关系一直没有在正轨上运行。

而新政府能否对这种现状带来些许变化,虽说中日都不会对此抱有什么期待,但该有的沟通还是要有。

在产业政策、防卫政策上,石破茂政府与前任相比,究竟有什么变与不变,这些都需要进一步的对话来得知。中方的这两封贺电,也算是为后续接触,提供了一个日本需要的台阶。

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