据联合国官网发布的消息,第78届联合国大会通过了由法国提出的联大决议草案,该决议名称为《通过体育和奥林匹克理想建立一个和平、更美好的世界》,决议敦促所有联合国成员遵循《联合国宪章》,在2024年巴黎奥运会开幕前第7天,至残奥会闭幕后第7天,各自和集体遵守奥林匹克休战。当天的联大会议,193个成员国有120个国家参加了投票表决,最终118个国家投了赞成票,0票反对,俄罗斯和叙利亚投了弃权票。根据计算,决议规定的时间为58天,也就是说118个国家同意在巴黎奥运会和残奥会期间休战58天,但俄叙两国弃权,预示着届时局势恐怕仍会有所变化。
“奥林匹克休战”传统产生于公元前8世纪的古希腊,当时古希腊规定了一个名为“握手言和”的原则,其内核随着奥运会诞生而被发扬光大,成为奥运会的神圣原则。1992年,国际奥委会决定恢复该传统,呼吁各国遵守奥林匹克休战原则。尽管自1993年利勒哈默尔冬奥会举行前,至2022年北京冬奥会开幕前,联大已连续15次以协商一致的方式通过此类决议,但在俄乌局势尚不明朗、巴以冲突不断升级、世界进入动荡变革期的背景下,相关决议被赋予了新的特殊意义。
该项决议与要求美国解除对古巴封锁和制裁的决议,是联大两大常规决议的代表,属于没有特殊性,但时机到了必须要提出的决议。根本上来说,重复提出类似决议,一来是确实有国家违反过该决议,二来起到提前预警和提示的作用。
远的不说,就以中方举办的两届奥运会为例,奥运会开幕前,各国同样一致通过了休战决议,结果2008年奥运会开幕当天,便发生了俄格战争,先是格鲁吉亚进攻南奥塞梯地区,并袭击俄罗斯维和部队,俄总统普京参加完北京奥运会开幕式后,就匆匆返回国内,指挥对格鲁吉亚的军事行动,最终本次战争持续10天左右结束;无独有偶,北京冬奥会和冬残奥会休战期,俄方再次对乌克兰展开“特别军事行动”,最后演变为延宕至今的持久战。
从上述事例可知,俄方投下弃权票是有原因的,由于乌克兰危机还未结束,俄方无法保证在巴黎奥运会期间,完全停止与乌军之间的冲突,随着美欧对乌军援乏力,乌军在战场上的表现每况愈下,不排除俄方找准时机再次对乌军发起大规模进攻,一举实现特别军事行动的目标。同理,叙利亚投下弃权票也有难言之隐,一方面从2011年持续至今的叙利亚内战还未结束;另一方面,巴以冲突存在外溢风险,叙利亚已多次遭到以军轰炸,不排除叙利亚可能联合其他阿拉伯国家,在本国开辟对以色列第二条战线。换言之,俄叙两国投弃权票,分别代表着乌克兰危机和巴以冲突长期化、外溢化的风险仍然很高,当事国无法保证在特定时间段能够实现和平。
不过,联大本次通过决议,内容非常丰富,除了休战外,该决议还在可持续发展、改善健康、性别平等、尊重人权等问题上提出呼吁,希望各国能够在巴黎奥运会期间,推动上述议题取得成果。奥运会休战本应是理所当然的共识,鉴于目前的国际形势,却成为一种奢望,着实让人唏嘘不已。
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