近期,美国是威慑和对话双管齐下。前段时间,美国及其盟友持续到中国周边军演挑衅,最近又频繁和中方对话接触,而且频繁释放“善意”。美国总统拜登在联合国大会上再次表态,不寻求与中国脱钩,也不寻求公开冲突。美国参谋长联席会议主席马克米利也表态,避免与中国大规模冲突。
而在近日,美国国务院负责经济增长和环境事务的副国务卿费尔南德斯也表态,虽然美国寻求原材料来源多元化,但美国不可能将中国排除在关键的矿产供应链之外,需要继续与中国紧密合作。他认为,中国在原材料加工等领域发挥关键作用,中国仍然是美国重要合作伙伴,尤其是因为中国加工的矿产品是电动汽车电池关键组成部分,推动电动汽车有利于应对气候变化,没有中国,我们无法解决气候危机。
事实上,自美国对中国发起芯片封锁开始,美国就一直担忧中国打“稀土牌”,阻断美国获得关键矿产的渠道。近些年,美国也一直试图要减少对中国供应链的依赖,到处找替代稀土产业链,和英国、澳大利亚、法国、德国、日本、韩国等盟友加入“矿产安全伙伴关系”项目,这项目就是费尔南德斯提出来的,目的是加强美国关键矿产供应链。但是这么久了也没个什么结果,反而担忧的成了现实。在美国及其盟友加强对中国芯片制裁之后,中国宣布从8月份开始对镓和锗两种稀有金属实施出口管制,这两种材料是半导体、电信、可再生能源以及军工领域的关键原材料。禁令一出来,美国五角大楼才发现储备不足,宣布和美国、加拿大企业签署回收镓的合同,不过收废品也是需要建立产业链的。目前,8月份镓和锗的出口数据为零,中方已陆续收到外国企业相关许可申请。美国再急迫,也还是要排队申请中国的出口配额,可能申请了也不会得到批准,这就是美国对中国芯片全面封锁的一个代价。这只是我们很小的一张牌,却能让他们付出很大的代价。
不过值得注意的是,费尔南德斯在呼吁合作的同时,也声称“应该在指责的地方”指责中国。有求于你,就谈合作;否则,就喊去风险,这就是美国的真实嘴脸。他们也并非不想将中国排除在关键矿产供应链之外,而是做不到。中国在很多关键矿产,比如镓、锗、锂、石墨、镍、稀土等关键矿产中,无论产量和储存量都是占主导地位。如果中国把下游产业链都限制住了,美国也别想玩什么技术封锁了。而且之前美国能源部也提前列了一个关键矿产清单,倒是给我们提供了打靶坐标。
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