回答者:有趣的风铃qy日期:06月15日

乡镇市场监管所是市场监管的最基层,直接面对到众多的经营户,消费者,不仅守护着四大安全底线,还肩负着为人民群众的美好生活保驾护航之重任,俗话说“上面千根线,下面一根针”,乡镇市场监管所就是最后的那一根针,穿针引线衔接起消费者、经营户及中央、省、市、县各级市场监管部门决策。

在机构改革中,市场监管部门整合了原工商、质检、食药、价监等众多职能部门的监管及执法工作,形成新的综合性市场监管主体,有利于加强对市场主体的全方位监管,形成监管闭合环,助力营造更优质的营商环境,但是新的综合监管职能使日常监管和行政执法工作面临不少困难,一些问题在实际运行中逐步体现,尤其是基层市场监管部门问题尤为突出。

1、执法力量严重不足

乡镇市场监管所是将原工商所、食药站整合后成立,承担的职能包括原工商、质监、食药、物价等综合监管,还包括各类市场巡查、专项整顿、消费投诉、执法检查、统计报表等工作。职能扩展的同时,执法人员并未得到有效补充。

很多基层监管所只有3至5人,工作应接不暇,使得部分监管工作流于形式,只注重工作留痕,不注重工作实效。加之持续严格的追责,一些地方执法人员不愿意执法,不敢执法的畏难情绪。

基层“人少事多”“权小责大”的问题十分突出, 每个乡镇所同时要应对完成县局近二十个股室大量的工作指令,来文的落实处理、工作的制定安排、业务的监督落实、材料的总结汇报等大量工作,导致基层所事务繁多,无法分工,忙东忙不了西、顾头顾不了尾,压力巨大,不利于工作的深入开展和高效落实。基层执法人员身兼数职,只能“挤时间”来完成案件查办,“赶工期”式的办案必然影响案件质量。

2、工作偏离主业现象严重

市场监管系统取消垂直管理后,工作重心发生偏移,甚至政令不畅,一些重要监管任务无法落实,使原本就已严重短缺的市场监管执法力量进一步削弱,基层监管能力下滑,市场监管“最后一公里”疏于职守。

3、监管对象量大面广

改为综合监管后,乡镇市场监管所执法难度大大增加,尤其是食品安全监管的增加,多数经营户的经营规模非常小,且非常分散,要实现全面有效的监管,还面临着不小的困难。而且农村食品经营者及消费者由于文化层次偏低,接受食品安全卫生宣传少,大多数食品安全意识欠缺,对正规食品的商标、产地、生产日期、保质日期等行业标准,没有一个正确的认识,分不清产品质量的好坏,农民朋友的消费过程中,消费取向主要还是价格优先,价格低廉,销路较好的食品,食品安全隐患较大。

4、人员知识储备和执法要求不匹配

市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求和执法跨度大,难度高,专业性强的新形势,对市场监管执法队伍的能力和素质提出了非常大的挑战。市场监管综合行政执法涉及食品餐饮、药械保化、违反登记管理、侵害消费者权益、广告、市场合同、不正当竞争、传销直销、电子商务、产品质量、特种设备等多个领域,涉及的法律法规和规范性文件较多。执法人员想要在经营行为中快速“锁定”违法行为,不仅要求熟读法律条例,还要有深刻的理解认识和一定的实践经验。目前基层培训力度和效果远远满足不了执法需求。基层监管人员的专业化程度亟需提升。食品药品、医疗器械、特种设备、标准计量等领域专业知识和专业技术人员普遍缺乏,稍微复杂一点的案件就难以应付。

5、工作保障不到位

很多市场监管所与总局出台的基层监管所标准化建设要求差距较大,一些地区却并没有按行政执法单位的标准配置人员编制、车辆编制、落实执法经费保障等,而是按管理单位配置相关资源,执法工作保障与工作需要差距极大,执法队伍建设严重滞后。经济基础较差,执法经费、执法车辆、执法记录仪、快速检验检测设备,执法服装等执法装备缺口较大,无法满足监管执法需要,严重制约了监管效能的提升,影响监管执法效果。

6、市场监管模式亟需转变

伴随着市场经济的发展,市场主体的迅速膨胀,事务杂、责任大、风险大的市场监管岗位让好多市场监管干部望而却步;人们在股室、所长的任命时也得反复做思想动员工作,究其原因,除了部分工作人员工作素质原因外,更主要的是当前模式下的监管工作在实际操作中很难工作到位,很难起到实效。而一旦市场主体“出事”,监管部门平时那些形式性、免责性的监管措施又显得苍白无力,随之工作人员一定会被追责!每个普通人的工作与幸福生活是密不可分的,如果工作中随时会因“不可抗力”的风险影响到生活幸福,那么这项工作的实际效能一定会变的很糟,继而造假、敷衍或者调离岗位等现象就会成为普遍。

回答者:80后小公日期:2020年03月23日·优质职场领域创作者

乡镇市场监督管理所是2019年党政机构改革完成后,在乡镇新设立或者由过去的市场管理所整合相关部门职责新组建,作为县区市场监督管理局的派出机构,主要负责法制宣传与政务咨询,行政许可、备案与监督管理,消费维权和调解纠纷,案源报告和行政处罚,专项整治等事项。职责包含行政执法,但受客观条件限制,一般设置为公益类事业机构,而非参公管理事业单位。在行政级别上,乡镇市场监督管理所基本上是股级单位,不过也有部分地区比较重视,将乡镇市场监督管理所纳入副科级。具体视地方实际而定。

目前,乡镇正在进一步推进改革,推动派驻机构和职能重心下移,整合建立综合服务中心,并探索建立一支综合执法队伍。在这个大背景下,乡镇市场监督管理所实际上也面临着不同程度的改革,不同地区也出现了不同的机构设置方式。

第一、很多地方保留了乡镇市场监管所的独立设置,在此不必多说。

第二,也有不少地方将乡镇市场监督管理所“一分为二”:将其中一部分审批职责,比如工商执照审批等,整体并入便民服务中心,纳入政务服务窗口管理范畴;剩余的市场监管、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查等职责,纳入乡镇综合执法中心,采取“3+N”或者“5+N”模式,全面综合巡查执法。“3”或“5”是直接执法,将生态环境保护、自然资源管理、市场监督管理、农村农村、文化旅游等几方面执法事项,根据乡镇需求,实行执法力量下沉,县相关行政部门直接派驻执法人员整合到乡镇综合执法大队,进行综合执法,其他部门相关人员听从乡镇调遣,配合乡镇承担日常巡查、接收投诉举报、发现上报、协助调查取证等工作。不再保留市场监督管理所。

总的来说,无论是撤并还是独立设置,在乡镇市场监督所这样的执法监督检查机构工作,因为不涉及大量的事务性工作,没有太多的表格材料要填,主要职责是执法,除了阶段性的忙碌外,其他时间比较自由,工作环境相对轻松。在工资待遇上,和其他部门没有区别。至于提拔,乡镇就是那么回事,幸运的可以提拔个副科,否则大概率是一辈子科员退休。不过在老百姓眼里,综合执法有权,普遍比较尊重,有一定的社会地位。这是乡镇执法部门最大的优势。

回答者:csh红哥日期:2020年03月20日

乡镇市场监督管理所工作繁忙吗?
市场监督管理所主要职责:
1、办理个体工商户登记及许可事项;
2、市场及有关服务进行监督管理;
3、受理消费投诉、举报,协调;
4、产品标识、商标监督检查;
5、广告监督管理;
6、流通的产品质量、商品服务监督检查;
7、特种设备进行监督检查;
8、食品销售、餐饮服务、食品加工作坊监督检查;
9、药品、化妆品、医疗器械零售经营进行监督检查;
10、依法查处违法市场监督管理方面法律简易案件;
11、依法查处辖区内无证无照经营;
12、对市场、商店的计量器具监督检查;
13、宣传市场监督相关法律法规和有关政策;
14、承担街道食品委员会相关工作;
15、协助开展标准化、计量、认证等市场监督管理工作;
平时工作比较多的是个体工商户的登记许可和乡镇基层街道职责所在的监督检查工作。希望我的回答能帮到你。

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回答者:职场铁饭碗日期:2020年03月23日

乡镇市场监督管理所不是太忙,没有什么重要的工作可做。

1.乡镇市场监督管理所主要负责什么?

市场监督管理所主要是负责一些个体经营户的营业执照的审批和市场经营管理执法,也就是说,市场监督管理所工作人员要对乡镇上的商店、超市、集市进行监督检查,看看他们有没有假冒伪劣产品,有没有不符合要求的产品在售卖,如果有的话就会对他们进行及时的查处和制止,他们是有一定执法权的。

2.工作节奏是怎样的?

由于他们的工作职责就是对镇上的一些个体工商户进行巡查,所以他们没有什么特别应急的任务,工作节奏也是比较慢的,除非在一些特殊时期,他们有可能会忙碌一段时间,比如像前段时间的运行期间,可能他们就会对一些药店的查处力度就会加大,这个时候可能他们会忙碌一些,在平时的时候一般不会太忙碌

3.有没有发展前途?

乡镇市场监督管理所是属于双管部门,这种部门的封闭性比较强,与乡镇政府交流的比较少,所以说上升的空间也比较有限,可以说,乡镇市场监督管理所所长很少能够一步提拔成为县市场管理局的副科级领导,除非工作非常突出,同时要有一定的推力才行,否则的话很有可能一辈子只能是乡镇管理所的所长。

总之,乡镇市场监督管理所属于双管部门事业单位,并没有太重的任务,所以工作也不是特别的忙。

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作者:体制内公开课,用工匠精神专注分享体制内生存底层套路。

回答者:梧工摩托车技改日期:2020年03月19日

当然忙啦!为了大家的衣食住行安全,他们才是战斗在一线的真正英雄。