俄罗斯将6%的GDP投入战争，而全球对乌克兰的支持却完全停滞不前。

今年是战争的转折点

美国专门从事国际事务研究的欧亚集团于11月8日公布了今年的"全球十大风险"。

其中最令人震惊的是第三大风险--乌克兰分裂。

乌克兰今年可能会被瓜分。乌克兰和西方国家都很难接受这一点，但这会成为现实。战争将转为相互防御，前线保持不变，俄罗斯将至少保留克里米亚半岛及其目前占领的四个州：顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松。这些占乌克兰领土的18%。

俄罗斯凭借其优越的物质资源，将在战场上占据主动，今年可能会获得更多领土。

今年将是战争的转折点。如果乌克兰不尽快解决其人力问题、增加武器生产并制定切实可行的军事战略，它最早可能在25年内"输掉"这场战争"。

美国智库皮尤研究中心于2023年11月27日至12月3日在美国对5203人进行了民意调查，结果显示，31%的人认为美国对乌克兰抗击俄罗斯的斗争给予了过多支持，29%的人认为美国给予了足够支持，18%的人认为美国给予的支持不够。民调还发现

更多美国人认为美国对乌克兰的帮助过多

48%的共和党人和倾向于共和党的选民认为"美国对乌克兰的帮助过多"，高于2023年6月的44%。只有16%的民主党人和有民主党倾向的选民认为"美国的援助水平过高"。39%的民主党人认为"美国提供了适量的援助"，24%的人认为"美国提供的援助不足"。

根据美国智库外交关系委员会的数据，2022年1月至2023年10月间，美国共向乌克兰提供了754亿美元的援助，其中包括463亿美元的军事援助、264亿美元的财政援助和27亿美元的人道主义援助。只是，现在大部分援助已经用完。用于补充美国运往乌克兰的武器、弹药和装备库存的资金还剩11亿美元。只有48亿美元可用于补充。

美国国会众议院和参议院领导层于1月7日就2023年10月至2024年9月的1.59万亿美元支出规模达成一致，以避免政府关门，其中，分开了对乌克兰的600亿美元额外援助。

即使国会批准2024年的额外军事援助，这也可能是乌克兰从美国获得的最后一次重大援助。

前总统唐纳德-特朗普过去曾赞扬俄罗斯总统弗拉基米尔-普京，并表示"当我重返总统宝座时，我们可以在一天内解决乌克兰战争"，如果他在今年11月的美国总统大选中获胜，他将不可避免地大幅减少对乌克兰的支持。即使现任总统乔-拜登获胜，除非民主党在众议院和参议院都获得多数席位，否则不太可能制定新的重大预算。

俄罗斯国内生产总值的6%用于战争

由于匈牙利总理欧尔班-维克托的反对，欧盟向乌克兰提供的550亿美元援助已经停止，而且，欧尔班-维克托也毫不掩饰他与普京的密切关系，因此欧盟发现很难取代美国向乌克兰提供援助。德国中右翼基督教民主联盟（基民盟）萨克森州东部总理迈克尔-克雷奇默尔建议乌克兰政府暂时放弃领土以确保停火。

今年在政治上不可取的征兵第二次动员目前看来没有必要，因为俄罗斯已经根据新合同吸引了大量军队。普京还成功地将经济转变为战时体制。今年约有三分之一的政府开支和6%的国内生产总值（GDP）可以用于战争。俄罗斯国内的导弹和炮弹产量超过了战前水平。

自苏联解体以来，军费开支首次达到国内生产总值的6%。这也是俄罗斯现代史上军费开支首次出现超出不到GDP的5%的社会支出情况。只要油价居高不下，普京就能继续对乌克兰开战。乌克兰开发了穿越北大西洋公约组织（NATO）成员国海岸的航线，但俄罗斯已经布设了水雷，甚至可能会误毁西方船只。

如果西方的支持减少，国内政治内斗加剧，乌克兰就会变得越来越绝望，总统弗洛季米尔-泽连斯基可能会铤而走险。乌克兰可能会转向远离前线的非对称战争，以维持国际社会的利益，并让北约卷入战争"。

美国开始担心被卷入战争

在美国看了，当今世界有一个流氓国家"轴心”。

欧亚集团确定的第五个风险是强大的"三个流氓国家轴心"--俄罗斯、朝鲜和伊朗。自俄罗斯入侵乌克兰以来，这三个国家加强了合作。

将这三个国家团结在一起的是他们推翻国际秩序的野心，他们单方面认为国际秩序有利于西方而牺牲了他们的利益，他们遭受严厉的制裁，憎恨美国。

朝鲜曾经被俄罗斯视为'充其量是个麻烦，最坏也是个负担'。然而，由于俄罗斯的孤立、军事经济化以及大量与前苏联军队相同标准的炮弹储备，现在朝鲜成了普京的武器弹药来源。作为回报，俄罗斯向朝鲜提供粮食、能源和卫星开发技术援助。

1月6日击中乌克兰哈尔科夫的导弹的一部分。可以看到序列号。乌克兰当局认为这枚导弹由朝鲜制造。

支持叙利亚阿萨德政权的俄罗斯和伊朗之间的关系，也从"有限的战术联盟"升级为"更全面、更具战略性的军事和经济伙伴关系"。伊朗提供"神风"无人机（可自毁的无人驾驶飞行器），并向俄罗斯传授规避西方制裁的技术。俄罗斯还在加强与伊朗在中东对抗美国和以色列的代理组织的联系。

朝鲜和伊朗在核计划和导弹计划方面已经合作了几十年。有消息称，朝鲜向哈马斯和其他伊朗支持的武装组织提供了武器和导弹蓝图。这些流氓国家正在加强合作和相互支持，以增强自身能力，并采取日益协调一致的破坏性行动，从而增加对全球稳定的威胁。俄罗斯将是风险的主要驱动力"。

今年最大的风险是美国

然而，今年最大的风险是美国。美国最大的敌人是美国。

美国的军事和经济实力依然极为强大，但其政治体制却是先进工业民主国家中最不正常的。今年情况会更糟。总统大选将加剧美国的政治分歧，威胁美国的民主制度，破坏其在国际社会中的信誉，其程度是过去150年来从未有过的。

根据美国民意调查机构盖洛普的调查，公众对国会的信任度最低，仅为8%。最高法院为27%。总统为28%。教会和宗教组织为32%。公立学校为28%；电视新闻为14%。互联网新闻为16%，处于历史最低水平。党派冲突处于历史高位，人们担心人工智能（AI）会被用于大规模制造虚假信息。

两大党的总统候选人都不适合当总统。特朗普已被指控犯有数十项重罪，其中许多与他在任期间的行为直接相关。最严重的是，他企图推翻自由公正的选举结果。拜登先生在第二个任期结束时将年满86岁。大多数美国人不希望他们中的任何一位领导国家。

他们说，有一些尾随风险是他们不愿考虑的。为了破坏总统选举，不排除网络攻击、虚假信息、对选举过程的人身攻击以及以破坏当天投票为目的的恐怖主义的风险。没有比今年的总统选举更重要的地缘政治目标了。国内外都有很多敌人希望看到美国出现混乱。

在中国，美国总统大选被悄悄地说成是'老家伙和疯子之间的斗争'。然而，可怕的是，在阅读了今年的'世界十大风险'之一之后，整个美国似乎都陷入了集体歇斯底里的状态。

JBPress2024年1月10日国际事务记者木村正人

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