不顾德国等国家的强烈反对,欧盟主席冯德莱恩于9月13号宣布启动对华电动汽车反补贴调查,并扬言此举是为了保护欧洲车企免受“得益于政府补贴”的中国电车的影响。作为被攻击的一方,中国在冯德莱恩发出调查预告时就已经好言相劝,但遗憾的是,中国的劝阻没能让对方回心转意,而为了更加有力地维护国家安全与利益,我国在10月20号这天正式对外宣布,将石墨类相关制品实施临时出口管制措施。
据环球网援引商务部20号发布的公告内容称,本次被限制出口的石墨类相关制品,包括天然鳞片石墨及其制品,同时高纯度、高强度、高密度的人工石墨材料及其制品也被一并管制出口。需要注意的是,公告要求任何出口经营者在办理出口许可手续时,必须提供“最终用户和最终用途证明”,以及“进口商和最终用户情况介绍”。此举是最大限度明确受管制货物的最终流向,不会被用来破坏中国国家安全与利益。
冯·德莱恩于9月13号宣布启动对华电动汽车反补贴调查
同时公告还指出,出口经营者若违法出口,商务部、海关等部门将依法给予行政处罚,构成犯罪的将追究刑事责任。虽然这份公告“处处不提欧盟”,但公告的内容却又“处处指向欧盟”。首先,我国此次以“石墨”作为抓手,就是对欧盟发起的精准反击,石墨作为一种大规模应用的现代工业重要战略资源,由于其耐高温性、抗热震性、导电性、润滑性、化学稳定性以及可塑性等众多特性,既能用在耐火材料、电极电刷、铅笔、铸造、密封、润滑等传统工业领域,同时还能在高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,乃至于核电领域发挥至关重要的作用。
依照目前已公开的数据显示,石墨在新能源电池领域的消费量占比已经超过了50%,是石墨当之无愧的最大消费领域,可以说石墨与锂矿石一样,是任何国家冲击新能源汽车核心竞争力的关键原材料之一。但石墨也和很多矿产一样,储量丰富却分布的极不均衡,目前全世界已经探明的天然石墨储量约为3.3亿吨。
石墨是电动汽车电池的重要生产原料
土耳其位居第一,第二和第三分别是巴西和中国,仅这三个国家就已经占到了全球总量的66%。而细分到具体的石墨种类时,中国“地大物博”的特点再次得到显现,我国是目前少数几个石墨资源种类非常齐全的国家之一,总保有量常年位居世界前列。而这一次之所以选择管制石墨出口,一是因为石墨在新能源领域不可或缺的重要作用,二是全球主要经济体在过去十年里,都加大了对石墨资源的重视程度。
作为全球最大的石墨生产国以及出口国,中国必须灵活运用手中的优势,可以预见的是,当我国宣布对石墨实施临时出口管制之后,美欧势必会再度炒作所谓的“中国经济胁迫”,并且继续鼓吹“远离中国供应链”,随后的戏码就是研究“可行性方案”,在不依托中国的情况下实现自给自足。
而现实情况是,欧盟若想自主开采、研究、生产用于新能源汽车的高质量石墨,势必会耗费额外的时间和成本,而且造出来的产品,在价格上也无法和中国竞争,即便对方有所成果,中国还可以通过解除管制对其进行价格冲击。
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