参考消息网7月27日报道美国大西洋理事会网站7月25日发表了题为《随着布林肯访问汤加,美国需要以超越中国的视角看待太平洋岛国》的文章。作者是美国大西洋理事会印太安全倡议和全球中国中心非常驻研究员帕克·诺瓦克。文章摘编如下:
美国正越来越多地参与太平洋岛国事务。这些情况表明,美国正在用行动来支持它关于与太平洋岛国接触的论调。
美国国务卿安东尼·布林肯于7月26日到汤加努库阿洛法参加美国大使馆开馆仪式。这是布林肯几个月来第二次访问太平洋岛国。
太平洋岛国之所以重新受到美国关注,很大一个原因是该地区具有地缘政治上的重要性以及美中之间竞争的不断加剧。在华盛顿,无论在什么问题上,打“中国牌”都是万全之策,在太平洋岛国的问题上也不例外。
对于本地区重新引起世界两大强国的关注,太平洋岛国领导人喜忧参半。一方面,他们对此表示欢迎,因为他们可以借此获益。另一方面,他们不喜欢地缘政治竞争可能给本地区带来的影响。和其他发展中国家一样,太平洋岛国没有把它们与美国和中国的关系视为二选一的局面,它们不想成为大国博弈棋盘上的棋子。
美国或许动手晚了,不过它还是出现在了这一地区。但是,对于它能否兑现承诺并保持对该地区的关注,仍存在疑问。
简单说来,美国要做的事情还有更多。它需要持续参与太平洋岛国事务并证明它重视与这些国家的伙伴关系,不仅因为这关系到与中国的地缘政治竞争,也因为这符合这些国家自身的权益。从渔业、关键矿产到信息和通信技术等方方面面的问题对该地区都意义重大。不过,没有什么问题比气候变化更为重要,在太平洋岛国看来,这个问题对它们的安全和生活方式构成了存亡威胁。
华盛顿可以继续充实它对太平洋岛国的政策,而且至关重要的一点是,要兑现它向该地区提供援助资金的承诺。通过这一做法,美国会加强自己在该地区的地位,并证明它会持续参与该地区事务,而不是仅仅为了应对中国所取得的进展。
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