俄乌冲突的地缘政治副产品：俄罗斯在中亚地位下降，但并未出局。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京长期以来一直将中亚视为俄罗斯势力范围"最稳定的地区"。
俄乌冲突爆发后，俄罗斯不再是其后院的霸主。西方希望中亚天然气资源向西输送并绕过俄罗斯的希望仍不太可能实现。
普京将中亚视为俄罗斯势力范围的一部分并非毫无道理。在他执政的头 21 年里，俄罗斯与前苏联中亚五个国家的关系基本没有变化：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。
土库曼斯坦用中国-中亚管道取代俄罗斯成为其主要天然气出口路线，以及在 2016 年去世前与已故乌兹别克斯坦总统伊斯兰·卡里莫夫反复发生争执，克里姆林宫可以确信它是该地区的主导力量。
在中亚，俄罗斯现在不再是地区霸主。中国的崛起已经取代俄罗斯成为该地区的主要经济合作大国。
哈萨克斯坦本身就是这种情况最明显的例子。然而，哈萨克斯坦与俄罗斯关系中最重大的变化是经济方面的。该国是俄罗斯主导的欧亚经济联盟的第二大成员国，比俄罗斯以外的任何组成成员国都大得多。但克里姆林宫长期以来利用贸易关系推动哈萨克斯坦追求其期望的行动方针的工具已不再有效。
为了回应哈萨克斯坦不愿公开支持其在乌克兰立场，俄罗斯在 2022 年多次削减里海管道联盟（CPC）的供应 – 这是哈萨克斯坦石油进入国际市场的主要出口路线。
然而，托卡耶夫政府领导的哈萨克斯坦并未因此而动摇。它开始增加通过阿塞拜疆的出口，通过里海运输石油，再通过巴库-第比利斯-杰伊汉管道输送到土耳其港口。尽管这条路线无法取代里海管道联盟（CPC）的产能，但阿斯塔纳认识到莫斯科对其施加压力的能力有限。2022 年 12 月生效的 G7 价格上限对俄罗斯原油出口实施制裁，这意味着俄罗斯必须为自己的出口寻找新的市场，主要是印度和中国，这两个国家也获得了受制裁影响的俄罗斯原油的创纪录折扣。
哈萨克斯坦绝不会抛弃俄罗斯。它的管道帮助将更多的俄罗斯原油运往中国。但由于俄罗斯通往欧洲的管道受到油价上限的限制，克里姆林宫不得不求助于阿斯塔纳来帮助保持管道畅通。到 2023 年 1 月，克里姆林宫放弃了限制哈萨克斯坦里海管道联盟出口的战略，并允许哈萨克斯坦的 Kaztransoil 使用其 Druzhba 管道向德国和波兰输送石油。
俄罗斯在中亚人口最多的国家乌兹别克斯坦的影响力也在减弱。尽管乌兹别克斯坦仍然乐于欢迎俄罗斯的投资，但它利用其在欧亚经济联盟的观察员地位，谴责普京试图利用该地区的能源影响力。在 2022 年 12 月的欧亚联盟峰会上，乌兹别克斯坦能源部长朱拉贝克·米尔扎马克穆多夫表示，乌兹别克斯坦"永远不会同意以政治条件换取天然气"，以回应俄罗斯建立哈萨克斯坦-乌兹别克斯坦-俄罗斯天然气"联盟"的提议。
俄罗斯在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的影响力也面临新的限制，这两个国家传统上是该地区最依赖莫斯科的国家。这两个国家的经济都依赖俄罗斯的汇款，尽管吉尔吉斯斯坦过去曾试图通过发展与西方的关系来平衡俄罗斯的影响力，但在普京于 2022 年 2 月升级乌克兰局势之前，它非常倾向于与俄罗斯建立更紧密的联盟。
然而，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦在 2022 年全年因共同且边界划分不清而发生多次冲突。但俄罗斯 – 在两国都有基地 – 专注于普京在乌克兰的战争，没有进行任何有意义的干预。俄罗斯在乌克兰的战争限制了其对中亚最依赖俄罗斯力量的地区进行监管的能力。
土库曼斯坦的情况则有所不同。土库曼斯坦名义上是中立国，不属于俄罗斯领导的该地区任何集团。2009 年管道发生神秘爆炸后，俄罗斯自土库曼斯坦天然气采购量急剧下降，2016 年完全停止采购。2022 年之前的两年，俄罗斯采取了一项政策，恢复部分土库曼斯坦天然气采购，试图为两国关系提供新的经济基础。但由于俄罗斯目前面临天然气过剩的问题，莫斯科短期内从阿什哈巴德购买大量天然气的希望不大。
相反，土库曼斯坦已重新考虑建设一条跨里海管道，通过阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其将其天然气输送到西方。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安（由于普京对乌克兰的攻击，土耳其相对于俄罗斯的战略地位也大大提升）甚至在 12 月批准了这一想法。虽然这并不能保证这条管道一定会实现 – 根据 2018 年《里海法律地位公约》，俄罗斯保留否决权 – 但这确实表明，即使是像埃尔多安这样愿意与俄罗斯合作的领导人也承认俄罗斯在中亚的地位已经下降。
俄乌冲突标志着俄罗斯在中亚几乎完全主导地位的终结。当然，该地区的地理位置意味着其国家无法完全脱离俄罗斯，一些人怀疑中亚贸易帮助莫斯科逃避了制裁。该地区可能仍然是俄罗斯的后院，但园丁不在了 – 而且似乎越来越没有什么想让他回来的愿望。
中亚的新时代已经开始。
来源：外交政策研究所（fpri）
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。