在50余艘菲律宾船只强闯黄岩岛失败,中国海警在周边海域拉起海上浮标,作为浮动屏障,阻止菲方船只进入后,菲律宾政府并没有就此收手,反而变本加厉,再度就黄岩岛问题放出了狠话。
在菲海岸警卫队等部门放出现场视频与照片,炒作中国海警设置浮动屏障,阻止菲渔船进入黄岩岛周边海域一天之后,菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺宣称,菲律宾政府将采取一切适当行动,消除中国在黄岩岛周边布置的障碍物。
【在50余艘菲律宾船只强闯黄岩岛失败,但菲律宾政府并没有就此收手】
与此同时,菲律宾外交部门也对外发声,宣称中国海警设置这道300米长的浮动屏障,“违反了国际法”,菲律宾方面将采取一切适当措施,保护所谓的菲律宾主权和菲渔民的生计。
考虑到国家安全顾问和外交部在职能上的不同,二者口中“一切适当行动”的含义,应该也略有区别。
作为国安事务高级官员,且出身菲军方的爱德华多·阿诺,所说的“行动”,一定程度上指的是强行拆除浮标等强硬手段。而菲外交部门所说的“行动”,更多是指外交和国际舆论上的一些动作。但不管是哪一种,都预示着菲方不会就此停手,放弃与中国争夺黄岩岛主权。
说到这里,我们需要简单了解一下,近期黄岩岛方向上的局势变化。
【菲律宾海岸警卫队放出的中国海上浮标图片】
综合多家菲媒以及菲海岸警卫队等部门公布的信息来看,在9月20日到23日期间,菲海岸警卫队和该国渔业与水产资源局派出了船只和飞机,并拉上了约50艘菲律宾渔船,一道强闯黄岩岛海域。
在抵达黄岩岛后,菲方船只遭遇了4艘中国海警船只的警告喊话,最后中国海警拉起海上浮标,阻止了菲方船只的进一步行动。
在此过程中,菲方的渔船是从该国渔业与水产资源局的船只上,获得了燃油等补给。且从部分菲渔民在接受媒体采访时透露,在有大量菲律宾渔船进入黄岩岛时,中国海警经常会拉起海上浮标来看,马尼拉方面大概率是清楚中国海警可能的应对措施的。
【菲方的渔船从该国渔业与水产资源局的船只上,获得了燃油等补给】
由此可见,菲方此次是有意在黄岩岛方向上挑起的事端,试图通过在这一方向上搅动是非,推动南海问题进一步国际化。在这种情况之下,菲方日后确实有可能如爱德华多等人所说的那样,在这一方向上有更加激进的动作,甚至有可能派出船只,强行拆除中国布置的海上浮标。
不过我们需要注意的是,从菲律宾海警部门发言人,在回答是否会强拆中方相关浮标时,没有直接给出答案,而是强调菲方“必须非常小心,不能犯下任何外交错误”来看。虽然菲律宾方面试图继续在黄岩岛方向有所行动,但他们显然也有所顾虑的。
即便真动手,菲律宾这边恐怕也会选择中方执法力量换防的空档,执行所谓的“浮标拆除任务”。否则一旦菲方贸然行动,就很有可能引发双方海上执法力量的直接冲突。而上升到中菲关系以及南海局势的层面,那就是典型的误判了。对此,中方也必须对这种可能性,定好万全的应对之策。
而从这一系列动作上,外界其实也可以看到菲方在南海问题上的一种真实态度。
简单来说,受到自身亲美的外交政策,以及通过将南海问题进一步国际化,为自己争夺筹码的南海政策影响,马尼拉方面现在需要通过多种手段,保持南海问题的热度,配合美国推进事态发展。
【马尼拉方面现在正在不断行动,保持南海问题的热度】
但在今年以来,菲方多次的冒险行动之后,原本是中菲南海博弈“焦点中的焦点”的仁爱礁,已经处于一个局势异常敏感的状态之中,菲方现在不敢轻易在这一方向上,有新的动作。且仁爱礁内的“马德雷山”号状况每况愈下,极有可能在一定时间后彻底解体,届时中国将进一步掌握仁爱礁及其周边岛礁的实际控制权,菲方将彻底丧失在这一方向上挑起事端的能力。
因此,菲方开始在黄岩岛等方向上发力。在此次派船只和飞机前往黄岩岛之前,菲方还在刻意炒作所谓的“珊瑚礁破坏”议题,试图通过打“环保牌”,将这些岛礁的问题国际化。
不过,菲方现在明显是在有意识地,控制着争端的烈度。
以此次在黄岩岛的行动为例,菲方拉上50艘渔船一道前往,其实就是想要通过让渔船闯入黄岩岛附近海域进行渔业活动,通过渔权的争夺,蚕食中国对黄岩岛周边海域的主权。如果中国不加以阻拦,菲方甚至有可能派船只进入澙湖内,正式开始通过渔船活动和海上执法力量的交流,再度与中国争夺黄岩岛的控制权。
【如果中国不加以阻拦,菲方甚至有可能派船只进入澙湖内】
可见,虽然让菲方找到了持续炒作的借口,但中国海警及时拉起海上浮标,设置浮动屏障,其实已经是最为有效的应对办法了。
而我们也十分清楚,在这样一个整体态势之下,菲方不可能就此停手,放弃在黄岩岛方向上的冒险。菲海岸警卫队等部门必然会有所行动,尝试在黄岩岛方向上取得突破,并保持南海问题的热度。
面对黄岩岛方向上可能的情况变化,中国海警等部门恐怕也将对自身的部署作出相应调整,以便在多个方向上,同时应对菲方可能的新一轮挑衅。并在菲律宾发起挑衅之后,在第一时间发起有理有据有节,同时足以让对方印象深刻的还击。
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