中国电信制造商是光学竞赛的唯一资助者;华为称其角色不公开,以避免出现宣传效应。
彭博社2024年5月2日凯特-奥基夫报道
被美国列入黑名单的中国电信巨头华为技术有限公司,正通过一个设在华盛顿的独立基金会秘密资助包括哈佛大学在内的美国大学的尖端研究。
据相关文件和熟悉内情的人士透露,华为是一项研究竞赛的唯一资助者,该竞赛自2022年启动以来已颁发了数百万美元的奖金,并吸引了来自世界各地科学家的数百份提案,其中包括那些禁止其研究人员与该公司合作的美国顶尖大学的科学家。
这项竞赛由Optica基金会管理,该基金会是非营利性专业协会Optica的分支机构,其成员对光的研究是通信、生物医学诊断和激光等技术的基础。
彭博社查阅的一份非公开文件称,该基金会"无需特定华为为大赛的资金来源或项目赞助商","本协议的存在和内容以及双方之间的关系也应被视为机密信息"。
这些发现揭示了总部位于中国深圳的华为正在使用的一种策略,也就是,尽管美国在过去几年中因担心华为的技术可能被中国政府用作间谍工具而对华为施加了一系列限制,但华为仍能在资助国际研究方面保持领先地位。
彭博社联系到的申请者和大学官员以及大赛的一位评委都表示,直到记者问起,他们才知道华为在资助该项目中的作用。接受彭博社采访的部分申请者表示,他们相信资金来自基金会,而非外国实体。
Optica基金会网站上列出了11个"早期职业奖和奖学金"的机会。除了华为资助的竞赛外,其他竞赛都列出了个人和企业出资人。华为资助的竞赛每年颁发100万美元奖金,是该网站上排名第二的最丰厚年度现金奖的20倍。
华为发言人说,该公司和Optica基金会创建该竞赛的目的是支持全球研究和促进学术交流。该发言人说,华为的名字属于保密,以避免比赛被视为促销活动,并没有恶意。
Optica的首席执行官利兹-罗根在一份声明中说,一些基金会的捐赠者"喜欢匿名,包括美国的捐赠者","这种做法没有什么不寻常之处"。
罗根说,华为的捐赠经过了外部法律顾问的审查,并获得了基金会董事会的批准。她说:"我们对Optica基金会董事会、Optica董事会和员工的资助和基金会项目的支持是完全透明的”。
在华盛顿的秘密努力与华为在几个欧洲国家的公开举措形成了鲜明对比。例如,尽管欧盟委员会建议因安全风险而禁止华为设备进入成员国网络,但法国和德国仍是华为公司品牌科学中心的所在地。
Optica基金会的2023年年度报告在"最高级别捐赠者"一栏中承认了华为,自该组织二十多年前成立以来,这些捐赠者的捐款超过了100万美元。美国科技巨头谷歌和 Meta Platforms 的捐款额达到或超过 20 万美元,位居第二。
报告没有具体说明这些捐赠者的捐赠时间、用途或捐赠金额。
由于担心因安全问题而失去包括五角大楼和国家科学基金会在内的联邦来源的资助,许多美国大学近年来都要求研究人员切断与华为的联系。学校还加强了要求学者披露外国资助的政策。
符合美国规则
阿金律师事务所专门从事出口管制的合伙人凯文-沃尔夫说,该基金会的秘密资金安排,很可能没有违反美国商务部禁止个人和组织与华为共享技术的规定。
沃尔夫说,这是因为此类规定不适用于该竞赛所征集的研究类型。因为,它的目的是发表的科学研究。不过他说,如果华为受到财政部的制裁,这项活动可能就不合法了。
研究安全专家说,这种安排缺乏透明度,违反了大学和美国资助机构要求研究人员披露是否接受外国资金的政策精神。
他们还说,一些由此产生的研究很可能同时具有国防和商业意义。Optica基金会在一篇在线文章中特别指出"感兴趣"的课题包括"全球通信网的海底和天基解决方案"以及"高灵敏度光学传感器和探测器"。
过去几年来,华为一直受到美国的限制,原因是担心其技术可能被中国用于间谍活动。詹姆斯-穆尔维农说:"一个享有盛誉的研究基金会匿名接受一家中国公司的资金,这很不光彩,因为这家公司引起了美国政府如此多的国家安全关切”。
非营利组织研究安全与诚信中心的创始人杰夫-斯托夫说,资助竞赛可以有效地让华为影响"它希望看到的研究项目,而不必直接与学术机构签约"。他说,华为可以通过赞助感兴趣的申请人来招募人才,并在未来从他们的研究中获取知识产权。
德克萨斯农工大学首席研究安全官凯文-加马奇表示,在彭博社联系该校之前,该校并不知道华为参与了此次竞赛。该校随后对此事进行了调查,了解到该校有两名研究人员申请了奖项,但他们都不知道竞赛的资金来源。
加马奇说:"我们有一套程序可以识别和防止与华为的关联,除非他们像这样被严重混淆”。
至少有一名参赛者来自麻省理工学院,该学院在2019年表示将停止接受与华为的新合作。麻省理工学院的一位女发言人除了指出该校的政策外,拒绝发表评论。
大学获奖者
Optica基金会要求研究人员获得资助的大学代表获奖者接受资金。其中几所大学,包括哈佛大学、南加州大学、范德堡大学以及加拿大不列颠哥伦比亚大学和威尔弗里德-劳里埃大学,拒绝就是否会对彭博社的调查结果采取行动发表评论。
哈佛大学发言人说,该校有反对与华为合作的政策。
哈佛大学物理学教授埃里克-马祖尔在一份声明中说,他是Optica基金会董事会主席,Optica首席执行官称该董事会批准了华为的安排:"随着基金会的发展壮大,并不断探索拓宽项目的途径,我们致力于确保与资金来源相关的政策清晰透明”。
南加州大学在过去两年中有两位获奖者,该校发言人表示,南加州大学遵守美国关于报告外国礼物和合同的规定。"发言人在一份声明中说:"在支付款项时,没有迹象表明有任何外国参与,我们目前也同样没有这样的迹象”。
南加州大学工程学教授艾伦-威尔纳一直是该竞赛的评委,但他没有回应置评请求。
不列颠哥伦比亚大学的一位女发言人说,该校与Optica基金会有合作关系,在颁奖时,该校和获奖申请者都不知道该奖项希由第三方资助。
圣路易斯华盛顿大学和亚利桑那大学拥有美国最顶尖的光学学院之一,它的代表没有回应关于华为资助其获奖申请者的多次置评请求。
华为光学专家
据一位熟悉内情的人士透露,华为于2021年底成为基金会母组织Optica的成员,并承诺赞助比赛。根据彭博社审阅的非公开文件,华为计划资助这项赛事十年,这意味着根据过去的支付情况,华为将总共支付1000万美元。
基金会目前正在接受2024年申请周期的提案,该周期将持续到5月21日,计划连续第三年向10名获奖者每人发放10万美元。
华为有一名高管参加了该竞赛的10人评选委员会。根据他在LinkedIn上的个人简介,这位来自香港的科学家名叫刘翔,是华为的首席光学标准专家。
他在华为美国分公司Futurewei工作了七年多,于2021年出版了一本关于5G通信技术的书。在康奈尔大学获得博士学位之前,刘曾就读于中国国务院直属的中国科学院物理研究所。
当Optica竞赛于2022年启动时,刘在LinkedIn上发表了一篇文章,感谢基金会"这一伟大的创举",并表示他将加入评选小组。Optica基金会的执行董事、彭博社所见文件的签署人ChadStark感谢刘分享了有关比赛的信息。他没有承认华为是唯一的资助者。
上个月,宣传告示表明,刘为Optica虚拟会议的主持人,会议主题是"革新数据中心间连接的尖端技术"。Optica在活动营销材料中列出了小组成员的雇主,具体都是美国大型科技公司,只把刘描述为Optica和另一个专业协会的研究员。
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