《纽约时报》2024 年 4 月 19 日 Keith Bradsher的文章
从汽车到太阳能电池板,再到家具,中国正在利用大量银行贷款和对机器人技术的巨额投资,来巩固其在全球制造业中的领导地位。
在过去四年里,中国向国外市场的汽车出货量翻了五番。中国的太阳能电池板在全球市场占据主导地位。甚至连家具制造等劳动密集型产业的出口也在激增,而中国曾一度被认为会将这些产业拱手让给工资较低的国家。
美国和欧洲领导人越来越强烈地意识到,中国的出口洪流正在淹没他们的市场。印度和巴西等发展中国家也加入了他们的行列,开始限制从中国的采购。富国和穷国都担心,它们的许多工厂可能需要关闭,无法与中国更新、自动化程度更高的工厂竞争。
但是,中国的制造业如此强大,其出口推动力将难以抵挡。中国安装的工厂机器人数量已经超过世界其他国家的总和。中国的低成本供应链生产几乎所有能想象到的零部件。中国政府正在推动中国的银行贷出更多资金,用于建造更多工厂。
与此同时,中国企业正在想方设法绕过西方的贸易壁垒。他们把货物分成小包,每包价值很低,因此可以免除关税。中国公司通过东南亚和墨西哥的间接路线增加了对西方的出口,从而避开了对直接来自中国的商品征收的关税。
中国的主要出口产品是什么?
中国出口商品中最受关注的莫过于汽车。在短短四年时间里,中国从一个默默无闻的汽车出口小国成长为世界上最大的汽车出口国,去年出口了近 500 万辆汽车。
中国的电动汽车出口最引人关注,不过现实是,四分之三的出口汽车都装有汽油发动机。随着电动汽车吞噬了中国的市场份额,汽车制造商将多余的汽油动力汽车运往俄罗斯和墨西哥等市场。
中国已开始建造自己的船队,由 170 艘跨洋汽车运输船组成,将过剩的汽车运往遥远的市场,每次运输数千辆。在疫情之前,全世界的造船厂每年只交付四艘这样的船。
船舶本身也成为中国的一大出口产品,今年前三个月的出口量比去年同期增长了一倍多。美国于本周三开始调查中国是否利用不公平贸易手段扩大造船业。
按数量计算,太阳能电池板及其关键部件太阳能硅片是中国增长最快的出口产品之一。去年,硅片出口几乎翻了一番。但由于太阳能产品价格几乎减半,去年中国太阳能产品出口总值实际上略有下降。
欧盟已经展开调查,可能会限制中国的太阳能产品出口。美国也一直在考虑收紧太阳能产品的进口规定。
中国为何大力推动出口?
中国正试图通过出口摆脱住房危机。公寓楼的建设曾经是中国经济的发动机。但长达数十年的房地产泡沫破裂,公寓价格暴跌,导致建筑业急剧放缓。数十家房地产开发商已经血本无归。
中国政府希望,制成品在海外的强劲销售,以及对制造这些产品的工厂的大量投资,将有助于抵消中国的住房危机。早期迹象表明,中国政府的赌注正在得到回报。
今年前三个月,中国经济年增长率为 6.6%(?原文如此),快于预期。其中,制造业投资和出口领跑。
中国政府为其制造商提供了多少帮助?
中国的国有银行正在向制造业企业注入资金。低利率贷款意味着企业有能力建造拥有大量机器人的工厂,并在研发方面投入巨资。
每年对工业的贷款净增额巨大。2019 年为 830 亿美元。到去年,工业贷款的年增幅已飙升至 6700 亿美元。
中国的大城市也在争相帮助本地制造商。深圳正在帮助比亚迪等电动汽车生产商获得出口保险、购买船舶和建立海外研发中心。天津是北京附近的一个大港,正在升级码头,简化海关手续。
根据联合国工业发展组织的数据,中国生产的制成品,已经占到世界制成品总量的近三分之一,超过了美国、日本、德国、韩国和英国的总和。
中国能否克服贸易壁垒?
欧洲领导人最近在布鲁塞尔采取了对中国商品实施贸易限制的初步措施。除太阳能产品外,他们还重点关注电动汽车、风力涡轮机和医疗设备。
拜登政府正在跟进特朗普政府的贸易行动。本周三,拜登总统呼吁大幅提高对中国钢铁和铝的关税。
但是,北京和中国企业已经从特朗普总统对中国近一半的对美出口产品征收关税中吸取了多年的教训。中国的预防措施可能会使其出口难以停止。
近年来,中国已与 29 个国家和地区缔结了 21 项自由贸易协定。其中许多国家,如越南和泰国,都是西方国家试图鼓励全球制造业从中国转移的国家。
由于贸易协议,中国向这些国家出售了更多的各类零部件,这些零部件被组装到运往西方的货物中。根据中国海关总署的数据,中国对东南亚的出口在过去四年中增长了 75%。
像希音这样的中国公司还善于直接向美国家庭发送包裹,以规避关税。美国允许居民每天进口价值800美元的商品而无需支付关税,即每年可进口近30万美元的商品。
路易斯安那州共和党参议员比尔-卡西迪已开始通过立法推动美国与中国免关税的进口限额6.5美元看齐。
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