【文/观察者网 陈思佳】“美国的保护主义狂热并未给其经济带来任何好处。”美国贸易政策咨询公司Strategic Access首席执行官戴维·多德韦尔8月18日在香港《南华早报》发文称,美国对华加征关税没有任何好处,这不仅对美国自身经济造成打击,也未能减少美国对华贸易逆差。
文章称,近年来美国民主、共和两党对经济开放持“不信任”态度,他们将自由贸易视为一种负面因素,认为这损害了美国制造商、工人和国家的最大利益。特朗普政府和拜登政府出台了一系列针对中国的关税政策,试图重振美国的制造业。
但研究表明,美国政府对华加征关税并没有给美国经济带来好处,此举不仅让美国经济遭受巨大损失,也未能完成美国政府减少对华贸易逆差的目标。美国智库税务基金会曾指出:“尽管对华贸易在加征关税后有所下降,但这没有从根本上改变总体的贸易平衡。”
美国商务部下属的美国人口调查局数据显示,2023年美国全球货物贸易逆差达1.06万亿美元,略低于2022年的1.18万亿美元,但仍远高于2016年的7500亿美元。
去年8月,集装箱船停靠在美国奥克兰港 视觉中国
多德韦尔指出,尽管中国对美国的直接出口有所下降,但印尼、菲律宾和越南对美国的出口分别增长了80%、61%和200%。与此同时,中国对东盟的出口也大幅飙升,占到东盟外贸的15.6%,这使得东盟超过美国和欧盟,成为中国最大的出口市场。
文章称,这些数据意味着,加征关税的举措对美国的贸易平衡几乎没有产生影响,仅仅只是让中国出口商品到达美国的路线变得更加复杂。一些美国政客可能宣称,关税创造了“重要的收入来源”,有助于鼓励美国制造业恢复,但这些说法尚没有数据支持。
美国前总统、共和党总统候选人特朗普此前扬言,如果他在2024年美国大选中获胜,将对所有中国产品“征收至少60%的关税”。但美国税务基金会估计,特朗普的提议可能会使美国GDP下降0.8%,导致约68.4万个工作岗位流失。
美国现任总统拜登和副总统、民主党总统候选人哈里斯则试图“保护美国工人”,恢复美国的“制造业强权”地位。但文章认为,民主党人的政策对美国经济影响可能反而是负面的。美国智库卡内基国际和平基金会总结说:“无论制造业优先的政策能否改善美国经济,这样做至少能得到强有力的政治支持。”
多德韦尔称,多数国家都支持世界贸易组织(WTO)及其支持国际贸易的多边框架,并希望继续参与全球供应链,而中国一直处于这种多边主义的核心位置。不仅中国与东盟的贸易额逐渐超过了中国与美国的贸易额,中国与全球南方新兴经济体的贸易额也在快速增长。
根据世界银行和联合国的数据,1950年南南贸易在全球贸易中的占比仅略高于9%,但近年来,南南贸易占全球贸易的比重已升至近30%。与此同时,发达国家之间的贸易一直在下降。
多德韦尔直言,美国的“保护主义狂热”正在改变全球贸易的构成,“美国总统候选人们现在可能并不关心在美国经济周围筑起高墙,但他们的时间可能已经所剩无几。”他引用美国前总统克林顿在1992年美国大选中的一句口号警告美国政客:“问题是经济,傻瓜们。”
江苏连云港一码头,滚装轮正在装载出口汽车 IC photo
近来,美国和欧盟频频污蔑中国,炒作所谓“产能过剩”,试图阻碍中国在绿色能源产业等领域的发展。
当地时间5月22日,美国贸易代表办公室宣布,根据美国总统指示,该办公室经研判后决定:维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税,同时对中国“目标战略产品”大幅提高关税。其中,将电动汽车的进口关税提高三倍,达到100%以上。
对于美国采取的贸易保护主义举措,中国外交部发言人汪文斌此前指出,美方继续将经贸问题政治化,进一步增加对华关税是错上加错,只会显著推升进口商品成本,让美国企业和消费者承担更多的损失,令美国消费者付出更大的代价。
汪文斌表示,我们敦促美方切实遵守世贸组织规则,立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。
中国商务部新闻发言人何亚东也曾表示,美方无视国际经贸规则,执意保留并提高对华301关税,将经贸问题政治化、武器化,不符合两国元首达成的重要共识,是典型的政治操弄,美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。
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