菲律宾释放新信号。16日,菲律宾总统府突然宣布人事任命,曾对华态度强硬、叫嚣要中国“滚出去”的前外交部长洛钦将受委为“中国事务特使”,全称是“总统对中国的特别任务特使”。
目前担任驻英国及爱尔兰大使的洛钦是菲前任总统杜特尔特执政时期的外交部长,他在任期间对中国态度强硬,曾多次严厉批评中国。菲律宾与中国2021年发生南海岛礁争端时,洛钦同年5月3日发推文,爆粗口叫中国“滚出去”。不过,洛钦隔天就向时任中国外长王毅和中国驻菲大使黄溪连道歉。
菲中两国本月又发生类似争端,菲中关系趋于紧张。数名菲律宾参议员前不久提议小马科斯政府委任亲华的杜特尔特为特使,助两国重修关系,但总统府最后却委任了洛钦。但未提供其他详情。菲外交部则拒绝评论这项突如其来的任命。
显然,菲律宾政府突然任命对华强硬的洛钦为“中国事务特使”,其实已经表明了态度。
菲律宾海军在1999年5月将“马德雷山号”登陆舰拖往南海,故意让它在仁爱礁“搁浅”,中国多次要求菲律宾移走这艘“搁浅”军舰。
此次,中菲关系再起波澜后,菲律宾方面态度日趋强硬,不仅发出“外交照会”,召见中国大使“表达抗议”,停用中菲海警热线电话,也否认曾承诺拖离“坐滩”军舰,并扬言在本周将继续派船送物资,并计划“翻新”这艘军舰,使出各种手段延长停留在那里的时间。有菲议员还称将提案要求菲律宾政府斥资1亿披索(约176万美元),在仁爱礁建造避难所或住宿设施。
小马科斯上台后美菲加强军事联系,而近期中菲摩擦的背后,反映的是美菲中三国关系的变化。小马科斯最近批准的一份长达48页的国家安全政策文件也显示了这一点,这份文件强调,“美国和中国之间的战略竞争加剧”和“大国之间的竞争加剧”,导致“地缘政治格局更加紧张”。文件还将台湾冲突风险列为“主要担忧”。可见,在菲方看来,有美国的支持与撑腰,底气也开始硬了起来。
事实上,中方从2013年5月开始实际掌控仁爱礁附近海域,派遣海警船严密监控菲律宾在此海域的行动。但为了中菲关系大局,中方保持了极大的克制。而且,中方已多次提出愿同菲律宾通过双边对话妥处存在的分歧,希望菲律宾恪守以往达成的共识,珍惜双边关系改善积累的互信,尽快同中方相向而行,寻求管控海上局势的有效途径。
但菲方却食言而肥,不仅未履行承诺拖离该舰,反而一再试图运送加固建材到腐蚀日益严重的二战军舰。而且美国等一些势力唯恐南海不乱,不断在这一海域兴风作浪,煽风点火,在中菲之间挑动是非,怂恿对抗,破坏南海和平安宁,以服务美自身地缘政治战略。
而中方也已经提出警告,要“对幕后黑手保持必要警惕”,把维护南海和平稳定的主导权掌握在自己手中。现在就看菲律宾的下一步,若不想通过和平谈判的方式解决中菲之间的争议,把事情闹大,那中方也没必要惯着,到时菲律宾肯定是赔了夫人又折兵,得不偿失。
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