参考消息网10月27日报道美国外交政策聚焦研究计划网站10月22日刊登题为《企业-武装组织联盟如何改变现代战争》的文章,作者是阿米尔·奥凯利。全文摘编如下:
想象一下,一种可以夷平城市街区的武器,在比利时制造,在迪拜组装,通过瑞士银行融资,并由在新加坡注册的“物流公司”运送给武装分子。这不是惊悚片的情节,而是现代战争的运作方式。
2019年,当沙特石油设施遭到一架先进的无人机袭击时,调查人员发现,武器技术并非来自某一个国家,而是一个由企业供应商和武装组织组成的复杂网络。
今天的武器贸易通过看似合法的企业、科技公司和金融机构进行,这些实体已经掌握了在战争灰色地带运营的艺术。
以仍在继续的也门冲突为例。虽然媒体的注意力集中在国家行为者身上,但私人军事承包商和防务公司已经与当地武装组织建立起错综复杂的关系。这些公司不仅仅提供武器。他们提供培训、维护甚至军事行动支持,而所有这些都披着合法企业运营的外衣。
“我们看到的是冲突的公司化。”国际战略研究所非国家武装团体研究专家莎拉·马丁内斯解释说,“这些不再是简单的武器交易——它们是长期的业务关系,造成了持续的暴力循环。”
支持这些联盟的金融网络刻意保持不透明,旨在逃避责任。私人军事公司通常在迪拜或新加坡等离岸司法管辖区注册,并与位于加勒比海的空壳公司建立合作伙伴关系。这些空壳实体又将其业务分包给在东欧运营的、性质不明的“物流公司”。这种由幌子公司和分包商组成的复杂系统使得武器和军事装备得以自由流入冲突地区,而不会引起警觉。责任分散在一个公司结构网络中,因此几乎不可能追踪武器运输的终极来源或追究任何加剧冲突的责任。
在非洲资源丰富的地区,情况变得更加令人担忧。通常由西方投资者资助的私人安保公司以保护宝贵的石油和矿产设施为借口与当地武装组织联合起来。在最初为保护资源的“安全”行动中,公司往往会演变成私人军队,控制整个地区并破坏国家政府的权威。这些联盟不仅破坏了当地政治稳定,还使国际维和努力复杂化,造成权力真空,让非国家行为者得以壮大发展。对这些行动的资金支持成为一种关键工具,将看似常规的公司交易变成了世界上一些最持久冲突背后的驱动力。
现代冲突不仅仅关乎枪支弹药。通信设备、监控技术和网络工具通过介于合法与非法之间的企业渠道流通。这些工具使组织能够秘密行动、安全通信并执行复杂的网络攻击,这些攻击的破坏力往往不亚于常规战争。例如,武装组织正在使用加密通信工具来逃避国家监控,同时还通过企业灰色市场购买无人机和其他高科技监控设备。
联合国前武器核查员詹姆斯·威尔逊指出:“真正改变游戏规则的不是武器本身,而是支持系统。”当武装组织能够获得公司级的后勤、培训和技术支持时,它们就会变得比传统武装部队危险得多。这些公司合作伙伴关系使武装组织能够模仿正规军事力量的结构,将游击战术与现代技术相结合,以破坏国家控制、发动网络攻击,甚至以几十年未见的老练程度占领领土。
联合国维和行动是为一个国家是冲突主要行为者的世界而设计的。当真正的权力掌握在跨境企业-武装组织联盟手中时,传统的外交工具与和平协议往往忽略冲突的真正驱动因素。
“维和人员可以监督军队之间的停火,但他们无法解决加剧冲突的企业供应链问题。”联合国前维和人员玛丽亚·罗德里格斯上校解释说,“我们正在使用20世纪的工具来打21世纪的战争。”
这些联盟不仅仅威胁到了当地的稳定。它们也在破坏整个国际体系。当企业能够有效地武装和支持武装组织而不受惩罚时,国家主权和国际法等概念就开始瓦解。(编译 王笛青)
战争给加沙带来巨大灾难,人们在加沙地带等待领取救援物资。(新华社发)
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