据悉,在2022年2月中国海关总署出台了一份公告,自当天起允许俄罗斯全境小麦进口,且规定俄方所有通过检疫病虫害的小麦都能被允许进口,改变了长期的格局。原本这是一份普通的进口政策,但只因为发生在俄罗斯对乌克兰采取“特别军事行动”的关键节点,西方媒体顺势攻击中国“帮助俄罗斯减缓经济压力”,尤其是“五眼联盟”各国,认为中国开放对俄采购小麦是对全球的市场“极为有害”的。
消息提到,此前中国的两大小麦进口国分别是澳大利亚和美国,在俄罗斯进口的比例并不高(俄方是针对欧洲为主要市场出口)。此前莫里森时期中澳关系遇冷,中国冻结了对澳小麦的进口,直到阿尔巴尼斯政府上台后才恢复。年初中国公布的数据显示2023年小麦进口量总计为1210万吨,同比增加21.5%,这其中澳小麦恢复占很大一部分比例。在澳小麦重新加入“竞争”之后,外媒预计在市场需求沉降的情况下,中国的进口结构还会有改变。
《日本经济新闻》10日报道,自今年3月起,中国小麦买家大规模取消或推迟美国和澳大利亚订单的情况引起关注,这次中国取消的订单“太多了”,已经引发了担忧。截至3月份中国买家取消美澳小麦的情况非常明显,特别是对美国小麦进口的“撤单”累计达到了50.4万吨,这一数字相当于2023年美国全年对华小麦出口总量的一半还要多。而追踪还显示,因为俄罗斯小麦丰收和中国的进口政策影响,所以中国很大一部分小麦是“互补”改为俄罗斯进口。
业内人士表示,因为一些不可抗力影响和国际粮价变动,在国际贸易规则中,通过粮食预定然后再取消是正常的事情。如果某国遭到大范围歉收或其他事件,“大幅取消订单”也符合常理,今年俄方的报价已经显著低于西方,所以中国转向采购没有任何问题。在欧美媒体的报道中,却将中国刻意引导为“不守信誉”的国家,丝毫不提订单可取消规则;再者来说,俄粮价低所以获得订单多的原因也没有说明,各种暗示中国“正在帮助俄罗斯”。
值得一提的还有,日媒在报道中特别提到,中国已转向强化粮食安全战略,去年年底通过的《粮食安全保障法》着重规定:中国将改变从单一国家进口粮食的局面,转向多元化的粮食选择。对此有评论称:“和俄罗斯相比,采购AUKUS的粮食当然不可能安全,看看俄乌冲突后西方的禁运就可以知道,他们已经做好了随时封锁的准备。粮食和石油一样,中国具有自主选择权,为什么欧美要说三道四呢?”
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