美媒担忧:美国战略矿产形势严峻。华盛顿急于摆脱北京的影响,正在加紧努力,以启动它陷入困境的国内产业。
在美中关系恶化的情况下,华盛顿对堵住战略漏洞的关注,也重新激发了美国控制关键的、但却往往被忽视的材料的努力:关键矿物。
这不仅仅是稀土,以及它们在清洁能源和快速喷气机方面的所有应用: 为了启动美国在稀土领域的发展,整个森林都被砍伐了,但到目前为止收效甚微。关键矿产的竞争是关于几种更简单的东西,如钴、镍、铜,以及根据美国国防部的说法,大约有20多种其他关键成分,这些都是使国家更安全、更清洁和更繁荣所需要的矿物。问题是从哪里获得这些材料。
经过几十年的努力,中国已经在采矿、提炼和加工许多这些投入方面取得了绝对的领先优势,也使其处于主导地位。这使美国感到不安,并激起了对供应链瓶颈的担忧。
白宫清洁能源高级顾问约翰-波德斯塔上个月警告说:"坦率地说,我们正处于一个脆弱的位置。中国 "有可能利用其对供应链的锁定,在政治上挟持政府的决策。"
由于急于摆脱北京的影响,美国立法者正在加紧努力,以启动一个长期面临环境和社会问题、冗长的许可程序和研究工作萎缩的国内部门。根据阿斯彭研究所本月发布的一份报告,除了应对这些挑战,华盛顿还需要与更广泛的国家集团联手,以确保这一举措的成功。
哥伦比亚大学全球能源政策中心的创始主任、该报告背后的工作组联合主席杰森-波尔多夫在报告发布时说:"如果不在这方面做些什么,后果真的相当严重"。"如果我们没有关键技术所需的矿物投入,我们向清洁能源的过渡将步履维艰,这将束缚我们制造对我们国防至关重要的技术的能力。"
在未来几十年里,对这些矿物和材料的需求预计将爆炸性增长: 据世界银行称,到2050年,可能需要数十亿吨锂等矿物来为清洁能源革命提供动力。这种需求的激增,加上美中紧张关系的加剧,引发了一系列旨在刺激美国国内产业和在中国之外建立新的全球供应链的措施和伙伴关系。
例如,没有锂,世界就不会有电动汽车和智能手机所需的电池。钴为喷气式发动机提供动力;镍和钛制造强大的合金。虽然这些关键矿物可以从世界各地的丰富矿藏中获得,但它们主要却是在中国提炼和加工。
在促进美国工业发展的最新努力中,美国参议员米特-罗姆尼、丹-苏尔和加里-彼得斯本月提出立法,以建立一个关键矿产战略,尽量减少华盛顿对中国的依赖。该法案建立在拜登政府为制定一个协调一致的行业方法所做的一系列努力之上,包括一系列刺激生产的投资和利用《国防生产法》扩大国内供应。
在美国总统拜登上任之前,前总统唐纳德-特朗普发布了一项行政命令,针对华盛顿对中国关键矿产供应链的依赖,他称之为 "国家紧急情况",并概述了一项新战略,以建立该行业的复原力。此后,国会和白宫竞相推出了更多空中楼阁的计划。
"整个政治体系对中国主导整个空间的事实非常重视,这已经成为两党大致达成一致的唯一领域之一,"科罗拉多矿业学院佩恩研究所所长摩根-巴兹利安说。
《外交政策》网6月30日Christina Lu
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