随着中国政府加紧努力与喜马拉雅小国不丹建立外交关系，中国与不丹之间旷日持久的边界谈判可能取得进展的迹象，引起了印度的注意。
不丹是一个内陆王国，坐落在拥有核武器的印度和中国之间，在不丹外交和外贸大臣坦迪-多吉罕见地访问北京期间，不丹于10月底与中国官员举行了第25轮边界谈判。
现在，不丹国王吉格梅-凯萨-纳姆杰尔-旺楚克和高级官员正在对印度进行为期一周的访问，访问从周五开始，该地区的外交活动正如火如荼地展开。印度在一份声明中说，这次访问将 "为双方提供一个机会，审查双边合作的整个范围"。
不丹将在未来几周内举行国民议会选举，它与中国的正式边界谈判始于 1984 年。2017 年，印度和中国就两国与不丹边界交界的多克拉姆高原发生了长达 73 天的军事对峙，此后谈判基本陷入僵局。中国和不丹在 2021 年同意加快谈判。
谈判结果可能会对新德里产生重大战略影响。
多克拉姆附近是印度的西里古里走廊，这是一条被称为 "鸡脖子 "的狭长地带，连接印度东北部各邦和印度其他地区。一些专家警告说，潜在的土地交换可能会让印度十分担心在假设冲突中的进出问题，而中国在不丹的外交代表也可能会削弱新德里的影响力。
不过，也有专家强调，廷布对印度的利益非常敏感，在继续就复杂的边界问题进行谈判时一定会考虑到印度的利益。也有人怀疑中国和不丹是否真正接近解决这一问题。
外交部副部长孙卫东率领中国代表团与多吉进行了会谈。会后发布的联合新闻稿称，双方 "注意到 "一系列专家会议 "取得的进展"，并 "同意在积极势头的基础上再接再厉"。
另外，多吉还会见了中国外交部长王毅和国家副主席韩正。据国家通讯社新华社报道，韩正表示，北京 "愿与廷布加强各层次交流"，并 "加快划界和建交进程"。
印度金达尔全球大学国防与战略研究教授潘卡杰-贾担心，会谈最终可能导致土地交换。
贾说："如果中国将部分北部领土交给不丹，以换取靠近独克兰的几块领土，这对印度来说将是一个挑战”。
他建议印度应尽快派外长前往不丹，"仔细研究此事，因为这个问题也将对印中边界谈判产生长期影响"。
除了独克兰，印度和中国还在拉达克地区发生了争端，两国军队曾于2020年在该地区展开了致命的徒手搏斗。
然而，其他人却不那么担心。伦敦国王学院国际关系学教授、观察家研究基金会智库研究与外交政策副总裁哈什-潘特认为，在独克兰问题上，没有印度的参与，不丹是不会行动的。"不丹人自己也说过，这是三方的事情，所以印度的参与没有争议"。
印度当地媒体注意到，不丹国王访华的时机，正是在中印会谈后不久。
不过，潘特认为，廷布很可能希望尽快解决与中国的边界问题，以避免更深地卷入印中竞争。他说："不丹人认为，印中争夺日趋激烈，在为时已晚之前，他们最好还是先解决自己与中国的边界争端”。
他认为，中国和不丹之间建立新外交纽带的机会使局势 "略显棘手"。
他说，这似乎是中国在向不丹提供 "一揽子交易"，即 "听着，我们解决与你们的边界争端，但你们也给我们在不丹的外交存在"，而这正是印度可能会有问题的地方。
他对《日经新闻》说："中国希望与不丹建立外交关系，以刺痛印度的眼睛。"这与不丹无关，而是与印度有关。
然而，在不丹，一位议员和中印关系专家驳斥了这种观点。
帕桑-多吉的博士论文题目是《中印在不丹和尼泊尔问题上的竞争：小国对大国政治的回应》。
他说，不丹视印度为 "最亲密的朋友"，并指出 2007 年修订的友好条约承诺不丹与印度在涉及两国国家利益的问题上开展合作。
他认为，不丹-中国会谈的推进甚至对印度的安全来说是件好事。
他说："这意味着地缘政治局势将更加稳定。不丹回避中国对该地区的地缘政治局势不会有任何帮助"。
不丹与中国的边界问题始于 20 世纪 50 年代末之后。中国不再承认决定西藏和不丹边界的传统分水岭原则。
在随后的几十年里，中国公布了地图，声称拥有不丹认为属于自己的部分领土。1996 年，不丹发现中国在争议领土上进行伐木和修路。不丹提出这一问题后，中国提出了一项维护边境和平与安宁的临时协议，并于 1998 年 12 月签署。
在北京举行的一轮会谈中，中国提议用 495 平方公里的土地交换不丹西北部 269 平方公里的土地。这一交换可能会将不丹-中国边界南移，从而严重破坏印度的安全。
最近，有媒体报道称，中国正在不丹境内建设基础设施。不过，不丹方面一再否认这一说法。
今年 3 月，不丹首相洛泰-策林对一家比利时报纸说，"解决边界问题不是不丹一家的事情。这里涉及三个国家"。
印度分析人士可能会对其影响有不同看法，但是，他们普遍认为新德里需要谨慎行事。
潘特说："印度将通过后方渠道向不丹官员表明，'听着，我们的红线也应该得到尊重'，因为归根结底，这是一个地区安全和印度安全的问题”。
2023/11/05 19:06 日经英语新闻
声明：该文观点仅代表作者本人，本信息平台不持有任何立场，欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。