印度对五常之位还不死心,中国代表一句话,足够断了莫迪政府的念想。

印度一直对联合国安理会常任理事国的席位有想法,近段时间更是积极运作, 争取“入常”。而不少印度媒体注意到,不光巴基斯坦对此明确表示反对,中国也含蓄地表示了批评。

印度对五常之位还不死心,中国代表一句话,断了莫迪政府的念想

【得到美俄支持后,印度入常只剩中国最后一关?】

在关于纠正非洲历史不公的高级会议上,中国常驻联合国代表、特命全权大使傅聪就指出,在安理会改革问题上,个别国家与利益集团只顾一己之私和小圈子利益,与非洲国家的正当诉求有本质区别。

这一番表态让不少印媒破了防,虽然中方没有具体点名,但这里的“小圈子”,显然指的是印度拉拢巴西、德国和日本成立的“四国集团”。

我们都知道,印度眼馋五常的一票否决权,也不是一天两天了,而且它很擅长用冠冕堂皇的理由,包装自己的真实意图。我们之前也说过很多次,安理会的组成,本质上是二战后国际秩序权力分配的一种体现,中美俄英法,其中除了俄罗斯是继承了苏联的遗产,其他无一例外是二战的战胜国。

虽然时至今日,安理会的运作出现了不少问题,但究其根源,是二战后国际秩序没能得到很好的维护。

安理会需要改革,没有人对此有意见,但怎么改,各方又不能达成共识,因为这牵扯到了大国间的地缘博弈,导致不少国家都打着“改革安理会”的旗号,推动有利于自身的政治议程。

但从我们的立场而言,改革的最终目的,应该是让安理会在全球治理中,始终保持高效的运行体系,而不是不上不下,即便作出了决议,也无法贯彻到底。

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【中方代表批评个别国家在安理会改革问题上只顾一己之私】

不是说安理会扩员,有更大的代表性,现在面临的很多问题都能迎刃而解。实际上该争执的时候还是会争执。

现在围绕一个巴以问题,五常之间就产生了严重的意见对立,美国为了给以色列争取时间,多次动用一票否决权,安理会几经波折才达成了加沙停火决议,结果还是不能执行到位。

如果日后变成六常、七常,局面只会更加混乱,如此反复,安理会就再没有严肃性可言。

就目前的情况而言,让某个国家“入常”,早就成为利益交换的噱头。印度又能在美国、俄罗斯这边做到左右逢源,所以拜登、普京每每与莫迪会面时,都不忘说一句,支持印度入常。只不过表态之后,就再没有实际的行动。

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【印度眼红五常的一票否决权已经有好多年了】

结果印度偏偏当了真,自以为得到了美俄支持,自己入常的阻碍,就只剩下中国。而且在印媒眼中,长期以来,恰恰是中国把自己拦在安理会的大门之外。

所以当中方代表指出,个别国家与利益集团,只顾自己一己之私和小圈子利益时,印度很主动地对号入座。毕竟,当年就是印度牵头,与巴西、德国、日本,在联合国组成了一个“四国集团”,隔三岔五碰一次面,重申一遍安理会改革的必要性。

但这“四国集团”组建起来也有好几年了,成员国始终是那几个,这反而暴露了它们的小圈子属性。如果说真的致力于加强安理会的“代表性”,这四个国家的朋友圈应该不断扩大,而不是恰恰相反。

说穿了,入常也只是为了它们的地缘政治利益而已,这一点不只有中国看得很清楚。

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【印度、巴西、德国、日本组成了一个“入常俱乐部”】

印度想入常,巴基斯坦反对,巴西想入常,墨西哥、阿根廷等南美国家也不乐见,至于德国和日本,反对的声音更不在少数。这批国家甚至组成了一个团体,就叫“团结谋共识集团”,又叫做“咖啡俱乐部”,日常工作,就是在“四国集团”炒作安理会扩容时,跳出来唱反调。

如果说让印度和巴西两个发展中大国入常,还算说得过去,那么德国、日本这两个二战的战败国,又该怎么解释呢?这就不是用一句“增强代表性”就能轻描淡写地遮掩过去。

要论代表性的话,印度、巴西、德国、日本这几个,也并不比其他国家更特殊。如果一味地纠结于代表性,反而会算成一笔糊涂账。

实事求是地说,二战后国际秩序必须得到维护,在安理会改革,尤其是常任理事国扩容这个议题上,必须慎之又慎,因为这涉及全球治理话语权的再分配。不管从哪个角度来看,安理会扩容,除了满足个别国家的地缘政治诉求,对于全球治理很难有什么突出性的贡献。

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【美俄支持印度入常,也只是口惠而实不至】

此外,不要说常任理事国扩容了,光是增加非常任理事国席位,就要经历一番繁琐的法律流程,首先要联合国大会和安理会都要投票表决,各个成员国在投赞成票之前,还得在国内的立法机构再走一遍表决流程。

安理会的改革有很多种方式,扩容并不是唯一的选择,只是由于“一票否决权”的特殊地位,往往成为了争议的核心。印度在五常席位上斤斤计较,动辄拿“一票否决权”借题发挥,还专门组建小圈子,这样反而会阻碍改革进程,事实证明也确实如此。

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